马厚亮遭举报 山东大煤炭重组再生变数

(2011-01-19)

　　山东能源集团重组一事再生变数。

　　消息人士证实，虽然山东省国资委并未就马厚亮涉案详情有官方说法，不过的确已撤销了马厚亮出任即将成立的山东能源集团董事长一职的班子方案。

　　1月17日，有国内媒体报道，马厚亮涉嫌齐鲁银行相关案件，被相关部门调查。山东能源集团筹备工作组及山东省国资委等相关部门未向本报记者证实此消息，但山东能源集团筹备工作组相关工作人员告诉本报，自从2010年12月18日上述案件发生后，就未见马厚亮到岗工作。

　　马厚亮为原淄博矿业集团有限责任公司（下称淄矿集团）董事长，现任山东能源集团筹建办公室主任，原定将出任新成立的山东能源集团董事长。

　　由于班子成员未定，也影响了山东能源集团的挂牌。据本报了解，山东省国资委曾有意在12月18日举行山东能源集团挂牌仪式，但后来取消。上述筹备工作人员告诉本报，具体挂牌时间尚无定期。

　　而新领导班子方案目前也还尚未定局。对于谁将出任新的董事长，山东国资委方面表示，挂牌之日便可揭晓。

　　按照山东省国资委出台的方案，山东能源集团将整合除兖矿集团之外的6家国有煤炭集团，具体包括枣庄矿业、淄博矿业、新汶矿业、龙口矿业、肥城矿业和临沂矿业。

　　马厚亮被举报

　　2010年下半年山东省委省政府通过的山东大煤炭重组方案后，马厚亮被山东省国资委调任为山东省能源集团筹备办公室主任。

　　由于马厚亮在6家被重组煤炭集团领导层中最为年轻，又有省管煤炭集团董事长经验，一度被认为是掌舵未来6家省管煤炭集团的最合适人选。

　　但马厚亮出任山东能源集团董事长也存在非议，除此次媒体所报道的涉嫌相关金融案件外，淄矿集团员工也举报马厚亮存在其它问题。

　　据本报了解，自2006年起，淄矿集团职工王维震连续实名举报“淄矿集团为1279名职工办理假退休骗取社保基金问题”，在上述金融案之前，此举报就得到中央相关部门的回应，并已通知山东省纪委、省委组织部予以办理。

　　根据王维震的举报，2002年至2007年间，淄矿集团以资源枯竭、资不抵债的名义先后让龙泉、夏庄、西河、南定、双沟、岭子、石谷七家煤矿破产，主导者正是马厚亮。

　　按照有关政策，财政部曾对资源枯竭型破产企业发放了破产补贴，仅西河煤矿一家就得到了2.9亿元的补贴，分到淄矿集团名下1.5亿元，但据员工反映，该笔款项并未向破产职工发放。

　　破产煤矿职工通过上访维权，直到2009年才给1000名伤残职工索回3000万元的补贴。

　　王维震还列举出一系列证据，举报淄矿集团以“资源枯竭”为名关闭的煤矿企业自始至终并未停产反而产量扩张、效益提高等一系列证据，实名举报马厚亮操控“小煤矿假破产”，致使国有资产流失。

　　对于其举报问题如何定性，目前尚无官方说法，不过本报1月18日从山东能源集团筹备处得到的信息是，内部已经否掉了马厚亮出任董事长一职。

　　谁的机会

　　据本报记者了解，山东大煤炭重组工作酝酿多年，但迟至去年才得以通过的一个重要原因，是时任6家煤炭集团董事长基本对重组大煤炭集团一事持消极甚至反对态度，人事安排问题难以解决。

　　显见的理由有，6家集团业务范围同质化远大于差异化，竞争大于合作；规模过大，安全生产的特殊性难题难以把控；除了兖矿集团董事长由山东省委组织部任命之外，其他6家董事长均由山东省国资委任命，彼此同级，行业首位度又不明显，谁也不愿甘居人后而面临受制于新领导的尴尬。

　　知情人士告诉本报记者，目前执行的重组方案不以某家煤炭集团为主导、重组后保留6家现有省管煤炭集团独立法人地位不变的“六合一”重组方案，也是山东省国资委与6家重组煤炭企业之间利益博弈的结果。

　　据了解，在山东省确定重组方案之时，6家煤炭集团董事长过半面临到届离任，马厚亮成为在任董事长中最为年轻、即将调整到位董事长中资历较深的一位。

　　而此次马厚亮问题爆出，让新董事长人选的安排问题再度成为一个焦点。

　　不过，根据本报从侧面打探到的说法，新董事长一职，不可能再从政府系统的官员中空降，仍有可能从各煤炭企业中选拔。目前确认出任山东能源集团总经理的卜昌森即为原山东省煤炭工业局局长，他已于本月初被官方公布离任局长一职。

　　据参与重组筹备工作的一位人员告诉记者，不以任何一家煤炭企业集团为主导进行重组，给山东能源集团重组尤其是组织架构的设计带来许多考验和挑战。

　　该人士认为，这样的重组方案，倒不如山东重工集团以潍柴集团为主导、山东钢铁集团以冶金工业总公司为重组平台容易操作得多。

　　本报发现，在目前被从各煤炭集团抽调上来参与重组的高层来看，淄博矿业集团和新汶矿业集团权重最大。

　　其中，除马厚亮外，还有同样来自淄矿集团的原总会计师张波；新汶矿业集团原副总经理孙正启、总工程师孙春江。1月18日，记者从山东能源集团筹备工作组得到确认，孙正启和孙春江均已就任山东能源集团副总经理，有淄矿集团背景的张波尚无班子职务安排。

　　新汶矿业集团也是目前6家重组煤炭企业集团中资产规模最大、盈利能力最强的一家。

　　记者经多方打探获知，董事长一职或将从调整到位的新生代董事长任上，以工作魄力、品行而遴选。对此问题，山东国资委方面表示，挂牌之日便可揭晓。

　　来源：21世纪经济报道 作者：许未来

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