高油价加大中国企业成本压力
结构调整更显迫切

(2011-02-25)

　　24日，《2010年中国工业经济运行形势分析报告》新闻发布会在北京召开。工业和信息化部经济运行局副局长肖春泉在发布会上表示，包括石油在内的大宗商品价格近来持续高涨，加大了中国企业的生产成本。

　　受北非重要产油国利比亚暴力冲突升级的消息刺激，纽约市场油价23日盘中冲破每桶100美元，并收于28个月以来的最高水平，伦敦市场油价突破每桶110美元。

　　在高油价的压力下，肖春泉表示，2011年工信部将进一步加大节能减排和工业结构调整的力度。

高油价加大企业生产成本

　　油价一向是大宗商品价格的风向标。在高油价的带动下，国际大宗商品价格节节上涨。

　　肖春泉表示，近期，石油价格在100美元/桶的高位震荡；2010年下半年以来棉花价格上涨了一倍，对外依存度超过60%的铁矿石进口价格连续多年持续上涨，目前仍处于高位运行。“2010年，工业品出厂价格累计同比上涨5.5%，原料、燃料和动力购进价格累计同比上涨9.6%，高出工业品出厂价格涨幅4.1个百分点。”

　　肖金泉指出，大宗商品价格上涨加重了通货膨胀预期，并导致企业生产成本节节攀高，这是当前工业经济运行面临的主要困难之一。

　　有关专家认为，短期来看，国际油价恐怕仍将居高不下。因此，如何应对高油价的挑战，将成为中国工业经济运行面临的一个严峻考验。而进一步加大节能减排工作力度，则是应对这一挑战的有效途径。

　　在这方面，工信部做了大量卓有成效的工作。肖金泉表示，“十一五”期间，单位规模以上工业增加值能耗累计下降25%以上，工业化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降25%和20%左右，单位工业增加值水耗、工业固体废物综合利用率提前实现“十一五”目标。

　　他说，“工业能耗占全社会能耗70%以上，工业单位能耗的大幅度下降为完成‘十一五’节能目标做出了积极贡献。”

　　2010年，工信部大力淘汰落后产能，高耗能行业投资增速回落。“期内高耗能工业投资同比增长14.1%（城镇500万元以上项目），增幅比2009年回落8.2个百分点，占城镇投资比重比‘十五’时期下降5.8个百分点。”

　　肖金泉坦言，在节能减排工作中，一些见效快、容易做的措施基本都实施了。“十二五”期间，能源支撑中国工业可持续发展的压力和挑战巨大，节能减排面临的形势依然严峻。

　　他表示，2011年还要新增降低二氧化碳排放强度和污染物排放控制种类（氨氮和氮氧化物）及重金属污染控制指标，大力推动节能减排工作。

结构调整将进一步推进

　　在推动节能减排的同时，加快推进结构调整也是应对高油价的必要举措。

　　业内人士指出，中国经济崛起受益于全球化带来的统一市场和制造业转移，但是全球化的先决条件之一——低廉的运费在高油价时代已经不复存在。高涨的油价将使中国制造商或贸易商的运输成本大幅增加，导致出口优势进一步降低。

　　同时，“中国制造”今年还面临更多挑战。肖金泉表示，“一些主要经济体为刺激本国经济复苏，大量投放流动性，可能会引起国际金融市场汇率波动加剧，人民币升值压力持续增大。”

　　他说，“在世界经济缓慢复苏、国际市场需求增长乏力的大背景下，发达国家‘再工业化’、其他发展中的国家出口竞争力增强也对中国出口产品形成了较大竞争压力。”

　　业内人士认为，由于出口面临长期压力，2011年拓展内需市场将成为工业企业的重要选择。

　　肖金泉还表示，为了促进工业经济平稳健康运行，培育发展战略性新兴产业和生产性服务业；着力优化中小企业发展环境也将成为工信部未来一段时间的工作重心。 　利比亚等产油国局势的持续紧张，令国际油价高烧不退，纽约、伦敦两大原油基准近日迭创两年来新高。分析人士指出，近期突发因素造成的油价高涨，可能加剧新兴经济体的通胀压力，令世界经济出现“二次探底”的风险增加。

欧美经济面临考验

　　分析人士认为，中东、非洲紧张局势引发的油价大涨，对于美欧等最大的原油消费国来说会带来经济重陷衰退的风险。

　　加州大学的经济学家汉密尔顿说，油价大涨对美国经济带来的最大风险，在于美国消费者。他指出，美国人每年消耗约1400亿加仑汽油，即便是每加仑汽油零售价格涨30美分，也是不小的数目。汉密尔顿表示，日益增加的能源成本，会挤占消费者相当大的开支预算，从而拖累经济复苏。

　　一些人担心，如果地缘政治因素导致原油生产和供应严重中断，从而进一步推高油价，最终可能令美国等国家重回经济衰退。从历史上看，美国的多次经济衰退都是源于供应短缺引发的石油危机，比如1973年和1979年。

　　而对于仍在疲于应付主权债务危机的欧洲来说，油价的突然飙升只是令经济形势更加复杂。欧盟国家能源需求严重依赖进口，特别是利比亚等中东、非洲国家。能源价格的上升，一方面会推高经济成本，同时也增加了通胀压力。

　　太平洋（601099）投资管理公司CEO埃尔埃利安指出，中东、非洲的局势，可能从三个方面给全球经济带来滞胀风险：首先，油价上涨将拉高生产成本，加重消费者负担；其次，全球各地加大商品囤积力度，这将加剧所有大宗商品的压力；第三，中东、非洲地区从其他国家进口的商品将会减少。

亚洲通胀压力骤增

　　相比发达经济体，专家指出，对于在当下通胀问题更加突出的新兴经济体而言，油价近期的持续飙升可能带来更大的挑战。为了应对持续攀升的通胀压力，最近一段时间，亚洲不少经济体都出台了各种相关措施。

　　在印度，数万名民众本周走上街头，抗议物价和通胀高涨。印度是亚洲通胀最严重的经济体之一，去年12月的通胀率高达8.43%，为10个月来最高水平。1月份，该国通胀率依然达到8.23%。

　　在新加坡、越南、泰国、韩国等地，通胀率也持续高企。越南2月份的通胀率达到两年高点。在中国香港，1月份的核心通胀率升值两年来最高点，当局预计今年全年的通胀率可能达到4.5%。新加坡1月份的CPI同比上升5.5%，大大高于去年12月的4.6%。

　　物价的持续上涨促使各经济体的决策者们采取了一系列应对措施。周三，香港宣布推出一系列一次性措施，包括家庭电费补贴和减免两个月的公租房租金等。新加坡上周也推出了类似举措，当局公布了一项涉及退税和减税的66亿新元计划，以减轻物价不断上涨造成的影响。

　　泰国政府近日宣布，将包括用电、乘坐公交车和铁路方面的补贴措施延长至6月底。韩国政府近日则多次表态，要相关部门坚定稳定物价的决心。

货币政策难度增大

　　值得注意的是，对于不少亚洲经济体来说，输入型通胀都是一个问题。比如，韩国1月进口物价同比上涨14．1%，其中原材料价格上涨24．2%。国际市场原油等大宗商品价格的上涨，会直接影响到这些经济体的通胀水平。

　　更重要的是，目前还很难判断油价未来走势如何。野村证券24日发布报告指出，如果利比亚、阿尔及利亚等欧佩克成员中止原油生产，国际油价可能达到220美元。

　　野村的分析师指出，如果油市的供应中断和由此带来的价格波动出现和上世纪90年代类似的情况，那么油价可能在几个月内突破220美元。而且，如果考虑到目前的投机活动比20年前更加活跃，220美元的价格还可能是被低估的。

　　分析师指出，对各国央行来说，油价的暴涨还会加大政策调控的难度。一方面，高油价会增大通胀压力，但与此同时，经济活动也可能受到负面冲击。

　　以韩国为例，原本市场都预计央行会在3月份加息，但眼下，一些交易商开始调整预期，认为央行可能顾忌到地缘政治局势对国内经济的冲击，暂时放慢加息步伐。英国央行的一位成员周四也表示，央行在控制通胀时，需谨慎行事，以免伤及经济复苏。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所研究员邓郁松昨天在一个研讨会上表示，不管油价怎么涨，总会有阶段性的高点。这个高点可能是可以持续的，也可能是不可以持续的。目前来看，油价上涨固然有一定的外部原因，但从根本上说是供求关系造成的。目前除了俄罗斯外，全球缺乏新的原油供应点，因而油价上涨将是长期过程。

　　中国进出口银行国家风险首席分析师赵昌会则认为，目前中东等地局势的动荡，使得原油生产、运输等方面面临更多的不确定性。预计今年国际油价会冲到120美元之上。

　　自21日纽约原油大涨10%以后，油价节节攀升，向100美元大关发起冲击。23日，油价一度触及100美元高位，但收盘并未站稳。24日，国际原油再度发飙，一举“破百”，正式步入“百元”时代。

油价进入“百元时代”

　　23日，纽约原油最高价上探至100美元，盘终收于98.10美元/桶。24日，原油发力再度冲百，终于实现重大突破，油价正式迎来“百元”时代。截至发稿，纽约原油报价102.43美元，大涨4.41%。

　　业内人士表示，地缘政治动荡依然是推动本轮油价大涨的主要原因。永安期货分析师郑若金告诉记者，国际油价因利比亚动荡局势而大幅上涨，NYMEX的WTI原油期货近月交割合约已突破百元大关。

　　“因利比亚局势动荡，多家石油公司已经停止该国的石油生产，市场不仅担忧利比亚石油出口可能会被中断，而且还担忧动乱会延续至其他产油国。与此同时，API公布的数据显示，美国原油库存增加16.3万桶，但该数据对国际油价没有任何影响。”郑若金表示。

　　上海中期分析师李宙雷认为，在技术性反弹支撑、美国汽油需求回暖以及全球原油供应偏紧的局面下，地缘政治的出现加快了原油的上行步伐。

　　记者了解到，利比亚是世界第十二大石油输出国。利比亚1月份日产原油159万桶。美国能源信息署2010年底报告统计，2009年，利比亚每日净出口原油150万桶。目前利比亚共有30万桶/日的石油产能被迫关闭。根据历史数据，1979年伊朗伊斯兰革命使原油供应每天减少520万桶，油价由每桶12.86美元猛涨到40美元。

　　不过，也有专家认为，利比亚局势动荡对原油供应带来的实际影响并不如想像中那么大，主要还是市场炒作推高了油价。

　　“实际上，沙特能在几天之内以剩余产能每日新增开采原油100至150万桶，完全有能力在几周后将额外的400至500万桶原油推向市场。因而，即使利比亚政局全面崩溃也不会导致石油供应短缺，但在炒作层面上无疑将增加油价看涨素材。”时富金融商品研究经理邵涛向记者表示。

油价大涨或加剧全球通胀压力

　　随着油价的大幅上涨，全球面临更大的通胀压力。邵涛表示，“油价过快上涨的确会加剧通胀压力，2007至2008年的一场世界粮食危机，也是油价上涨带动的。粮食与油价在CPI中起了不小的作用。”

　　分析师郑若金认为，不可忽略国际油价持续上涨给全球经济带来巨大的负面影响，因为当前全球经济复苏依然是比较脆弱的，而国际油价持续上涨将加剧全球的通胀压力。

　　至于油价上涨带来的一系列连锁反应，邵涛表示，“如果油价继续迅速攀升，届时欧佩克或将增产。值得注意的是，油价上涨对美元有好处，因为原油用美元结算，原油是黄金之后的美元价值载体，油价的高企还将直接提升储备货币美元的地位。”

　　不过也有分析人士认为原油很难站稳100美元关口，短期内或将有所回调。分析师李宙雷表示，“油价短期上涨过快，存在高位回调的可能性，但未来油价整体上涨的局面维持不变。”

　　他认为，最近几个交易日油价上涨幅度跟速度过大，短期内存在回调整理的可能性，特别是在沙特等OPEC产油国可能加大供应量以及全球经济复苏基础仍不牢固的情况下，长时间过高的油价显然不是各国政府愿意看到的。

　　来源:上海证券报

《联合早报网》