国土部监管升级 矿权交易须网络公示

(2011-06-08)

　　在今年4月1日全面建成全国省级矿业权有形市场，并投入运转之后，国土资源部对矿业权的交易监管的强化进一步升级。

　　6月7日，国土资源部正式宣布开通矿业权市场网，并宣布，除部分涉密矿业权之外，所有的矿业权出让转让信息都必须在该网站上公示。国土资源部开发司副司长薄志平表示，希望通过互联网这个现代化信息媒体实现对矿业权出让转让交易信息全程公开，接受社会监督，并提供社会服务。

　　在我国，矿产权的出让转让一直执行审批制。按照矿权品种规模的不同，不同的矿权出让需要经过国土资源部，或者是所在的省级国土资源系统的审批，部分不重要的小矿种也需经市县一级国土资源系统审批。

　　但在过去，矿业权交易市场一直存在的暗箱操作，信息不公开，不规范等混乱状况。而国土资源部一直希望通过矿产权交易有形市场的建立来解决这些问题。

　　按照《关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）的要求，2011年4月1日起，全国各省级矿业权交易机构都已经建立并投入运行。薄志平称，自4月1日起，除部分涉密矿权外，矿业权出让转让交易要实现“五个公开”，即招拍挂出让矿业权、以申请在先方式出让探矿权、探矿权转采矿权、以协议方式出让矿业权及转让矿业权五种情况均要实现信息公开。

　　而矿业权市场网的建立就是对矿业权交易信息公开化的一个重要监管措施。薄志平称，在矿业权市场网可以查看到全国所有非涉密的矿业权登记信息公告，同时还开通了全国矿业权查验系统，可以查询到每一个矿业权的基本信息。而在过去，则经常出现矿业权已发生变更，但拥有该矿业权的公司，其部分股东却长时间不知情的状况，该现象在未来有望避免。

　　根据国土资源部的通告，该网站于6月7日正式开通。而事实上自4月1日起，矿业权市场网便已开始试运行，而在试运行期间，已公告、公示和公开项目1544项次。其中探矿权采矿权招拍挂项目834个，招拍挂结果公示项目195个。

　　经济观察网 记者 宋尧

《联合早报网》