审计风暴揭出贝因美“伪高新” 将补缴税款5892万元

(2011-09-30)

　　这是又一个上市公司“伪高新”被监管部门查实的案例，且也是目前公开信息中上市公司高新资格“掺假”最严重、追缴补税金额最高的案例。

　　值得一提的是，国家审计署正式的审计报告早已于6月发布，东湖高新当时即公告高新资格“被查”并需补税的情况，而贝因美却直至昨日方才披露。更值得关注的是，贝因美4月12日挂牌上市，此前中介机构是否核查其高新资质存“掺假”嫌疑？此后又是否知情审计署的监管动态及严重后果？

　　贝因美9月29日公告，公司于近日收到杭州滨江区国家税务局的通知，由于不符高新技术企业资格条件，需补缴2008年、2009年税款5892.7万元。

　　公告称，根据《审计署关于浙江省国家税务局2009年至2010年税收征管情况的审计决定》（简称《审计决定》），审计署认定，贝因美在2008年申报高新技术企业资格时，前三年实际投入的研发费用占销售收入的比重仅为0.65%；且申报的发明专利与其主要产品的核心技术不直接相关。查阅资料，贝因美此前已有东湖高新、精艺股份等上市公司披露过因监管部门查实高新资格“掺假”而需补税的情况。但以掺假程度与补税金额来衡量，贝因美为目前最严重者。

　　当日，贝因美股价跳低1.49%开盘，盘中一路震荡下行，并创下29.00元的历史新低，最终报收于29.30元，跌幅高达5.12%。该收盘价已较其IPO发行价42元“破发”超过30%。

　　更引人质疑的是，贝因美于4月12日挂牌上市，据今被曝“原形”未及半年，在已知案例中不仅耗时最短，而且时间相对滞后。

　　记者详查《审计决定》发现，该文件与审计署于6月27日公布的《2011年第34号：国家税务局系统税收征管情况审计结果》（简称《审计结果》）相互关联。《审计结果》介绍：审计署对国家税务总局和北京市、天津市、浙江省等18个省区市国税系统2009年至2010年的税收征管情况进行了审计，现将审计结果公开公告。

　　据《审计结果》，审计署抽查了148户高新技术企业，有9个省市的认定管理机构将17户不符条件的企业认定为高新，导致其2009年至2010年享受减免税优惠26.65亿元。其中，5户不拥有核心知识产权；2户产品不属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；3户申报的核心技术和主要产品收入没有相关性；3户高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的比例未达规定标准；3户研发费用占销售收入的比例低于规定比例；1户科技人员比例不符合规定要求。

　　《审计结果》还称，审计结束后，审计署向各地国税部门出具了审计报告，依法下达了审计决定，截至目前，国税总局及各省级国税局已部署了整改工作。

　　记者虽未获悉《审计决定》具体于何时下发至浙江国税局，但据上述文件，理应早于《审计结果》发布的6月27日，为何贝因美9月底才收到浙江国税局通知并公告此事？

　　同时，东湖高新的案例亦可印证上述质疑。6月20日，东湖高新公告，鉴于审计署对湖北省国家税务局2009年至2010年税收征管情况进行审计，认定公司2007年不具备高新技术企业认定条件，应补缴已减免的企业所得税税款。基于此，公司已于2011年6月17日补缴税款1774.4万元及滞纳金490.27万元。

　　此外，贝因美现仅将补税按会计差错进行财务处理，尚未提及相关监管部门是否将对此进行处罚、公司高新技术资格是否已取消、若未取消会否对2011年复审造成影响等事项。

　　由于高新资格可为企业带来10%的所得税减免，一旦失去，将较大程度地影响贝因美往后三年的利润水平。

　　客观而论，贝因美绝非上市公司“伪高新”最后一例。本报曾连续刊发《补税“后遗症”揭开IPO企业“高新”认证现状》、《首批高新技术企业面临严格复审 部分公司税收优惠或终》等多篇报道，随着监管部门的深度介入，预计将有更多企业被揭开“画皮”。

　　来源：上海证券报 作者：郭成林 　　

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