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联合早报网长江三角洲经济特区江苏 (2005-03-26)

中新苏州工业园区 不能停留须保持超前

●许丽卿

  中新双方领导同意中新苏州工业园区不能停留在原有的基础上, 必须要有紧迫感,使园区始终成为中国的经济开发区域,同其他开发 区竞争,并超前于其他开发区。

  到访的中国江苏省委常委、苏州市委书记王荣昨天接受本报访问 时说,这次与李光耀资政及李显龙总理见面时,两人都强调苏州工业 园区必须走在其他工业园区的前面,同其他开发区竞争。

  他说:“过去10年,在中新双方的合作下,苏州工业园区已经取 得很多成功的地方,苏州也从园区的发展得到许多,比其他地方超前 ,这为园区成为其他地方学习的楷模奠下基础。但随着中国全方位的 开放,每个地方都可有绝招,园区如果不能与时具进,不能具有居安 思危的心态往前走,很有可能被后来者居上,先前的优势也会丧失。 ”

  王荣昨天总结他在我国进行的5天访问时说,他同意新加坡两位 领导人的谈话,并决定将过去10年来向新加坡借鉴的亲商理念及其他 好的做法进一步发扬光大,使到苏州的政府服务机制比其他地区更符 合国际化规范的要求。

  他说:“中国改革开放至今,大家的竞争已经不再是不规范的竞 争,而应该是更有序的竞争,这种有序的竞争体现在政府服务的机制 上。我们能不能通过10多年向新加坡的借鉴,我们的政府能不能比其 他地区更能形成一个与国际化接轨,符合国际化规范的机制。”

  他也认为,苏州工业园区要超前于其他地方,应该通过建设和发 展,为整个苏州工业园区进一步提升相配套的教育、科技、文化、环 境等基础设施。

  “如果我们过去发展园区的经历仅仅局限在招商引资、工厂的设 立,现在我们就要为整个经济的发展去提供更多配套,这样一来,整 个经济的持续发展或整个经济的质量才会提高。”

积极发展商业用地

  中新合作的园区工业用地基本上已经发展完成,目前园区开发公 司正积极发展园区的商业用地,以便为园区提供更完善的服务,增添 商业活力。

  王荣昨天也提到中新苏州工业园区扩区的可能性。他说:“园区 70平方公里以外的面积,其实我们现在已经提供给他们,目前已经在 扩大园区。原来合作的规定是70平方公里,现在实际上苏州已规划了 更大的面积。至于园区将来需要扩展用地,苏州市政府提供了一个空 间,工业用地将来是扩展到80平方公里或90平方公里,我们会随着发 展,通过中新苏州工业园区开发公司和中新联合协调理事会这种正常 的协调机构,来给予确定。”

  今年也是园区落实第七次中新联合协调理事会确立的新十年发展 目标的第一年。询及中新联合协调理事会今年的会议何时召开,王荣 表示“今年到底开还是不开,还没有做出决定。我们还没有决定今年 一定要开,或者今年在哪里开。”

  于1999年曾经首次访问过新加坡的王荣形容这次二度访新为“成 效非常明显,不仅达到预期的目的,在很多方面超出预期设想的一些 成果。”

  王荣对新加坡的一些新理念留下深刻印象,并表示这次的访问真 正感受到新加坡领导层的未雨绸缪和长远眼光的作风。他说:“新加 坡的城市规划、建设,包括顺应世界科技经济发展的潮流,新加坡政 府目前的一些科技工业园构想和初步建设,包括人才政策、科技政策 ,教育政策等新理念的产生,是我们前两年到新加坡时没有感受到的 。”

  谈到对苏州工业园区的展望,他表示,目前是园区发展的转折关 头,所以双方一些领导层会随时做一些微观的调整,希望通过领导人 之间相互接触、工作思路的衔接,把工作做得更好。

  他说:“今后保持前10年的工作思路,按照后10年的工作目标, 继续把苏州工业园区的发展推向一个新的发展阶段,这是非常重要的 。”

  由王荣率领的苏州市访新友好代表团,昨天已经结束了为期五天 的访问。访新期间,代表团会见了李光耀资政、李显龙总理及多名部 长。他们也参观访问了裕廊集团、新加坡旅游局、建屋发展局及新加 坡科技研究局。

新加坡文化和管理方式适用于苏州现阶段发展

  新加坡的文化和管理方式适用于目前的苏州发展阶段。

  王荣也提到,新加坡的文化和管理方式适用于目前的苏州发展阶 段,因此,新加坡的管理经验和理念应该在往后很长的一段时间内在 苏州继续沿用下去。

  与此同时,他也认为,新加坡是在短期内快速成长的一个国家, 而苏州也是一个非常快速成长的地区,这种快速成长与西方的那种经 过几百年慢慢发源、慢慢成长的经济形态和政府形态是有差异。因此 ,新加坡的这种管理模式更能适应苏州这种快速发展和快速变化的管 理体制。

  王荣不认为新加坡的管理理念和管理模式已经不适合快速发展的 中国,他说,新加坡的成功,并不在于一成不变的管理理念或管理模 式。

  他指出,就这次他和李光耀资政及李显龙总理的接触,他觉得两 人是整天在思考明天应该用什么管理方式、应该面对什么样的社会的 领导,这说明了新加坡整个管理体制,是不断的在做微调来适应经济 社会的发展变化。

  他认为,新加坡的管理方式与现有西方国家的有很明显不同的地 方,例如新加坡的政府与企业界之间相互配合、相互默契的程度,比 其他西方国家更为融洽。

  “在西方体系,政府与企业是分开的,当然也不排除政府有时会 通过一些政策决定来影响企业。我觉得新加坡政府与企业之间的距离 相当近,而这样就可快速作出决策,碰到一些市场问题的时候,可以 更快速解决。在中国,尤其苏州地区,这样的模式,可能可使我们的 经济发展带来一个既能够快又能够稳的环境。”

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