新移民谈新移民政策

[10573]　(2010-09-03)

　　前些天参加丹戎巴葛国庆晚宴, 有幸亲耳聆听李光耀资政的讲话，上个周末又听到李显龙总理在国庆群众大会上发表演讲,两位领袖从国际形势谈到新加坡现状,既有高瞻远瞩的分析又有未雨绸缪的担忧,但作为一位新移民,给我感触最深的还是一位国家的缔造者——建国的国家总理、一位国家的掌舵人——当今的总理，都一齐谈到一个非常重要的课题：新移民的问题。

　　从古至今大凡经济高速发展阶段,一个充满生机和活力的国家都是经历着一个源源不断引进外来人才的征途。众所周知，美国是一个仅有200多年历史的国家,但从二十世纪到现在一直都是世界上最强大的国家,无论在经济、政治、科技、文化等各个领域都是人才济济,其中最关键的因素还是大量吸引外劳和新移民,无论是百年前的印第安人、华工还是现在穿梭于硅谷的印度人、华人，都是美国辉煌成绩的创造者。毋庸置疑，没有外劳,没有新移民，所有一切都是不可想象的,不引进新移民，美国的历史一定会改写,可能现在还是英国的殖民地，甚至从地球上消失了。

　　但是谈到新移民,就无法回避以下两个问题:

　　1 当地人和公司如何对待新移民?

　　2 新移民如何融入当地社会?

　　当我们的总理、部长等其他高层人员意识到引进新移民的急迫性和重要性时，我们的当地人民和当地企业是否也意识到这个问题的关键性了吗？我在新加坡已经居住16年了，更是落地生根了，从开始的EP到PR，再到新加坡的女婿，现在已经是新加坡的公民，并且是丹戎巴葛RC的基层领袖，接触不少新移民，自己周围也有很多新移民朋友，就结合我这些年的经验浅谈我对第一个问题的看法：

　　 越是大公司就越重视新移民，越是国家机构就越尊重新移民

　　例证（正）：及时缴税是每个纳税人应尽的义务，去年由于自己回家乡，回来时收到税务局的通知，由于没按时缴税被罚款一百多新币，知道错在自己，就赶忙把税款和罚款交上去，没想到过了两个星期竟然收到税务局的一张支票，把罚款部分退还给我，原因或许是由于我每年都准时缴税？还是给我一次机会？但我的理解是政府部门体恤新移民，政府部门的职能是为人民着想，而不是想办法来惩罚人民。

　　例证（反）：几年前被美国运通公司的销售人员说动心，去申请了一个数目的借款，她说的很清楚，三个月还清只收手续费，没有任何其它收费，前两个月就按时还清，最后一次付款由于出国的原因，可能晚还几天，结果Standard Chartered Bank的帐单每个月寄来，从刚开始的几块新币，到90多新币，我几番打电话去解释都是无果，匪夷所思的事情发生了，最后我收到的帐单竟然$180多，最后没办法咨询律师写了一封据理力争的信，并且提及可能索赔相应的损失，还好收到他们的一封信，大意是免掉这$180,本以为这件事情就告一断落了，更令人愤慨的是，最近又收到一封信说我要还他们$80年费，我从来就没有到这个银行开户，上次的问题解决后我已经发誓，我本身绝不使用Standard Chartered Bank的任何服务，可我还是被粘上了，真是恶运缠身。资深人士告诉我，原因是我名字“出卖”了我，一看就不是当地人，当地人很少出现类似问题，外地人怕麻烦大都交钱了事，我知道还钱可以了事，但这对新移民或者外国人太不公平了，但我不知道现在哪个机构可以帮我。

　　 越是受过良好教育的人就越容易接收新移民，甚至会成为朋友，越是没读过书的人就越排斥新移民，甚至会恶语相向。

　　例证（正）：我们艾弗顿居委会主席Ganesan先生，从我在这边居住开始就给我多方面的帮助，引导我慢慢融入居委会，教导我如何做好异族间的交流，鼓励我参加社会活动，让我体会到连异族同胞都会无私的关怀和真诚的帮助新移民尽快融入新加坡这个大家庭，现在我们成为朋友。丹戎巴葛选区的顾问国防部政务部长顾蔡矶副教授也是多次接见新移民，了解新移民对政府的新移民政策的反应，了解新移民融入当今社会可能遇到的问题，和我们这样的普通老百姓、新移民共同娱乐、进餐，给予我们无微不至的关怀和认同，不但增强了新移民对于国家的认同感、自豪感，我们感受最深的还是融入当地社会，重新找回了我们曾经失去的尊严和生活在和谐社会的优越感。

　　例证（反）：每一个新移民的经历都可以写一本充满艰辛、努力拼搏的故事的书，每个人的经历都是不同的，但也有好多交集。比如：好多年前，当地人也许并我恶意的问你：你们国家有地铁吗？你们家有电视吗？你们结婚还是做花轿？当然这些年中国的突飞猛进的发展，都给这些问题一个很明确的答复，现在的问题是：现在中国发展的那么好，你怎么不回去？现在是不是中国人有钱了，说话就越来越大声？中国人是不是不会排队？．．．好多问题是既定的事实，尽管略有一杆子打翻一船人的顾及，但我都是无言以对，知道他们不是出于恶意，即便出于他们对外来人才可能影响到他们的生计的焦虑，这都是无可厚非的。但文明社会中也会出现一些瑕疵，一位NTUC出租车司机，鲁莽驾驶硬性一次切人６个车道，逼得我从第３个车道驶入几乎最右边的车道，应该他让路的，我驶到前方，他很不甘愿一路鸣笛，众所周知新加坡是个文明的社会。路上驾车很少有人鸣笛，除非紧急情况，被人一路鸣笛肯定说明这个人在“破口大骂”你，于是下车查问原因，由于是讲英语，那个老安哥，竟然说出另大家大跌眼镜的话“你这个韩国人．．．＂为了不影像外族同胞的感情，再此省略了，既然没办法沟通，就去警察局了，最令人愤慨的是，他可能听到我讲华语了，于是在新加坡中央警察局的入口一口一个＂Chinaman（旧时蔑视侮辱中国人的称呼）”甚至在警察的接待室还是一口一个＂Chinaman”，我虽然对于他在警察局都可以这样无法无天深恶痛绝，但对警察部门没有来制止他，只是提供交通警察的投诉地址也是很谅解，毕竟这不是他们的职权范围，于是亲自写信到NTUC和交通警察局反应此事，新加坡一个国际大都市，不能容忍这种涉及到种族歧视的言行的存在，如果真是发生到一个游客身上，或许会演变成一个国际性一面倒的谴责的浪潮。但这样的事情发生在新移民身上可以说大有人在，但我们能做的是什么？信写了，几个月下去NTUC和交通警没有任何答复，当然了除了讲出去告诫其他人外，都是哑巴吃黄连－有苦难言。

　　至于新移民如何融入新加坡社会的问题，李显龙总理提出宗乡会馆要延续以前的使命：援助和安顿新来的移民，保留原来的价值观，不但要鼓励新移民学习与其他族群相处，并且参与社区活动，还对新移民提出了要求，多学点英文，加速融入新加坡社会的进程。至于新移民本身如何快速融入新加坡这个大家庭，我的看法如下：

　　 提高本身素质，多多学习异族语言，多参加当地社区活动

　　李总理对于新移民的殷切期望，只是学点英文，当我们听到新加坡的领袖都是以至少两三种语言发言时，自己真是汗颜。文化、种族、肤色都无法阻挡语言的交流，如果我们可以很流利地和异族同胞交流时，大家之间也就很少有隔膜了。其实每个人都不是语言天才，要做到母语和外语同样好，很难，连我们的李光耀资政都承认他的英文比中文好，但作为一位广受国际尊重的政治家、新加坡的国父来说，世界上没有几个国家的领袖能会这么多语言，也没有一个政治家会在自己老年时才开始学习一门外语，现在他可以很流利地用中文和大家交谈。既然一个百忙中的国家领导人可以在老年时开始学一门外语，为什么我们新一代移民、年龄介于２０多到４０多岁的年轻人不可以从头开始？

　　多参加当地的社区活动，新加坡基层的活动可以说是丰富多彩，多数是免费或者象征性的收一点费用，工作人员绝大部分人都是义工，大家在一起都会相处的非常融洽。有时回国和朋友聊天，他们都非常羡慕，我们有机会免费观赏大型盛会的预演甚至正演，可以和部长一起打保龄球、一起去旅游、一起进餐，这里面没有按资排辈、也没有暗箱操作、更没有领导和你吃饭给你面子的事情，只要是当地居民都可以参加，这是和谐社会的典范。

　　对于近年来出现的新移民团体，尽管他们的宗旨是美好的，但操作起来多多少少都有些各自为政，夹杂着权力的斗争甚至不同程度的内讧。比如说总理提到的学习英文，参加当地的社区活动，不可避免地要说英文，要了解对方的文化和习俗，如果只是一个单纯的新移民组织，肯定是做不到的，也许大家说的只是某个地区的方言，最多就是华语。结合自己的亲身感受，能在新移民组织中担任重要角色的无非是：

　　１以前国内的官员

　　２现在中资企业的领导

　　３成功的私人企业家

　　无庸讳言，好多官僚风气、烟酒文化横行，甚至勾心斗角，拉帮结伙……或多或少不利于新移民融入新加坡的社会，所以我建议，政府要把相应的新移民团体规划到新加坡社团的领导下，通过政府引导、社团努力，把新移民凝聚到新加坡内部，让新移民离开狭隘的地域界线，走进新加坡这个大家庭，社团可以多组织当地人和新移民的交流活动，让大家增加了解，取同容异，给新移民更多的归属感。

　　既然成为新加坡一分子是我们的的选择，无论是新移民还是土生土长的当地人，我们都应该有共同的国家自豪感，我们都要义无反顾地为国家的成功而骄傲，为国家的荣誉而呐喊，为国家的发展做贡献，当我们自己都不把自己做为外国人时，就是我们融入新加坡之际。

　　我第一次作为新加坡人，见证了我们申请第一届青年奥运会成功而写下了《为我国获得首届青奥运主办权欢呼！》，今年有有幸参加青奥会的开幕式预演，曾经的愤青，为北京申请到２００８年奥运会而热血沸腾，但没有这次作为一名参与者去亲自体会成功获得举办权来得感动。做为新移民，我们其实要求得并不高，参与再融入，我为新加坡而自豪！在观看开幕式预演时，虽然贵宾都是代替的，但升国旗的那一刻，我堂堂一个男子汉，一个有泪不轻弹的男人，我流泪了，从小在五星红旗下长大，这个时候错综复杂的感觉一下涌上心头，在新加坡的也是五星的红白国旗下，感慨万千，是的，我们没有绚丽和声势浩大的开幕式，但我们有不太整齐的舞者，一切一切都很自然，没有如何做作，是全民参与的，当然也包括新移民，我们不需要去抢票，甚至不需要付钱，多么有人情味啊！我们新移民也受到同样的尊重，这是我们新加坡人的尊严！　　　　

　　最后一个重要的问题是，新移民大都对新加坡的体制不太了解，再加上英语水平的限制，很容易陷入困境，政府是否应该设立一个新移民机构，专门来处理新移民的问题？当一个人求助无门时，任何一点点协助都会让他看到曙光，让他觉察到政府的体贴，这不但可以吸引更多新移民定居新加坡，而且还有利于新移民热情地融入新加坡。

　　新加坡有一个亲民的政府，这里已经实现了和谐社会，这对于新移民既是机遇又有挑战，机遇是每个人的起点相同，人人平等，挑战是当地人大都是语言大师，从语言上面超越他们几乎不可能，那我们就在自己的强项上做得更加优秀，用我们的技能回馈社会，用我们的双手把新加坡建设得更美好，用自己的的行动来融入新加坡。

　　孙东耀 新加坡天贝集团