两岸关系：2012-2013是一个值得注意的时间点

　　从台湾方面来看，2008年，国民党大选获胜，马英九当选。两岸关系的发展出现转机。然而台湾岛内舆论认为，马英九以形象取胜，但执政能力平庸。经济政策混乱，救灾无能，与美国的牛肉谈判弄得一团糟。近半年来他的民调支持度持续下滑。在2009年“三合一”选举中，国民党的得票率由2008大选时的60.5%、 2005县市长选举时的51.79%，大跌到47.8%，而民进党则由过去的39.5%暴增为45.3%。蓝消绿长。从2008年5月20日到2009年12月5日的“三合一”选举，在仅一年多的时间里，马英九和国民党就从大好局面变成如此衰象毕现。台湾舆论认为，这次选举总的态势表明，国民党的社会支持普遍地、大幅地下降，虽然民进党的胜利尚不具全局意义；国民党则仍掌握“中央”执政地位，但底盘已见松动。近日刚结束的第4次江陈会签定了三项协议，使马英九和国民党的民意支持率有所回升，但据《联合报》的民意调查，台湾民众对民进党主席蔡英文的满意率仍有38%，仍高于对马英九的满意率33%。这显示出民进党已脫离了由于陈水扁弊案而受拖累的黑暗期，开始重整旗鼓，两党的差距快速缩小。如此一趋势继续下去，马英九2012年的连任机会将会变得渺茫。若在2012年台湾大选中，马英九落选而民进党上台，则台湾的大陆政策必然会受到重大影响。两岸关系的发展很有可能停滞和倒退。

　　从大陆方面来看，三十年来从邓小平的韬光养晦，不出头，到胡锦涛的和谐论，均含有为了发展经济，而采取和平，低调，及忍耐的策略，避免冲突和争斗。这一策略的实施，为中国的经济发展赢得了宝贵的时间和外部环境。然而，在年轻一代和军界人士中早已对这种和平低调策略怀有某种程度的不满和缺乏应有的耐心。他们中的许多人希望象毛泽东时代那样，即便国力不强，也要“示强”，而不是“示弱”。这种情绪不可避免地会反映和影响到大陆年轻一代的领导人。毕竟这一策略的实施已有三十年，中国大陆的实力已今非昔比，中国迟早会由这一低调策略转向较为强势的策略。问题只在于，这一转变会发生在什么时候。

　　大陆对台湾的态度经历了从强硬到怀柔，即逐渐退让的变化。从最初的“解放台湾”的口号，到“中华人民共和国是代表全中国的合法政府，台湾是中国的一部分”的说法，中间在台湾第一次大选期间，为助国民党当选，还曾搞了个台湾近海的导弹演习吓唬台独派，结果反倒帮了民进党的忙。直到民进党两度执政，大陆这才调整思维，不再大力公开抨击台湾的蓝绿两党，特别是在台湾的大选期间谨言慎行，避免适得其反。在对台宣传上，也不再坚持大陆代表中国的说法，只求“九二共识”，“两岸同属一个中国”。最后甚至已不再“促统”，只求“反独”。只要台湾不“独”，一切都可以商量，包括“建立军事安全互信机制”，“签定和平协议”，甚至撤除对台导弹，“对于台湾参与国际组织活动问题”，也允诺“可以通过两岸务实协商作出合情合理安排”，等等。与这种政治的一再退让相应，大陆不断向台湾示好，发动温情攻势，只要台湾不“独”，一切经济好处都可以给予。各种“惠台”政策接连不断，“直航”， “三通”，台湾水果登陆，陆客来台观光，开放金融，陆资入台，大派经贸采购团，入台大量采购输血，水患风灾，巨款捐助，赠送熊猫，甚至“既往不咎”，邀请民进党人士访问大陆，等等。在这种政治上已退到底线，只求“不独”，已退无可退，经贸上，温柔至极，“该给的好处都给了”的情况下，如果台湾的民意仍无好转，台独势力仍日益壮大，则对大陆领导人的忍耐力是一个考验。如果在大陆看来，台湾一直将大陆的经济好处作为谈判前提，并在政治上一再逼大陆退让，可在得到巨大的经济好处和政治退让之后，却始终没有一个政治上的承诺，则大陆内部势必出现反弹，大陆的对台政策可能反转。2013年胡锦涛卸任。大陆未来一代领导人是否仍将持同样的低调路线和对台忍让怀柔政策，这将是一个变数。

　　如果2012台湾执政党由蓝转绿, 而大陆执政路线在2013由韬光养晦低调和谐转趋强硬,则两岸关系的和平发展将会面临重大考验，两岸关系可能也将因此而进入一个不稳定期。

　　周农建