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对台军售 中美较劲 最后会如何收场?

对台军售 中美较劲 最后会如何收场?

[2465] (2010-02-03)

早报导读

  据台湾联合晚报报道,台湾前行政院长刘兆玄日前在纽约与美智库学者会谈,奥巴马政府最新对台军售,美学者指出,北京这次反应强度超过往年,预期美中“都会克制,”不致扩大影响。美学者与刘兆玄还一致认为,军售冲突,至今基本上是美中冲突,冲击的是美中关係,还未延烧到台湾,预期这次风波对台湾及两岸关係的影响,应不会比对中美关係影响大。刘兆玄和美国学者的观点,只是预测和揭示了军售冲突对中美和台湾影响的现状,没有揭示出现这种现状的原因。现在试着解读下列问题:对军售冲突发展下去,中美会怎么收场?对中美关係以及两岸关会係影响到什么程度?军售的主角台湾何以能够在中美冲突中置身事外?

  首先,军售冲突,中国大陆把矛头重点对准了美国,那是因为大陆感觉到和认为这根本是美国在主动挑衅。大陆自两岸关係缓和以来,一直企图促使美国冻结对台军售。因为没有迫切战争可能的两岸,不需要因为美国对台大量军售而开展进一步的军备竞赛,此时对台出售武器,更被视为是一种挑拨离间的险恶用心。显然此次出售武器的时机,和选择的突破,醉翁之意不在酒。因为在美国看来,用大陆最近限制穀歌google和互联网,民主自由不进反退;伊朗问题上,檯面下怀疑北京和伊朗暗送秋波;伊拉克美国用战争奠定的基础,中国却轻鬆分到一杯羹;国内执政的压力,让无力实现自己诸如,维持世界和平,不搞贸易保护等承诺的欧巴马,不得不从国际上发起孤立中国的攻势,对台军售只是这种攻势的一部份。因为对意识形态的强硬,中国大陆可以置之不理,但对台军售,直接冲击中国国家核心利益,正是要打北京的疼处。大陆对美国军售的态度出奇强硬,除了有自我信心的增强,专家和学者的言论甚至充满了妄自尊大的自我膨胀因素外,也用自己的强硬来展示自己维护国家主权的决心,更是对美国攻击自己对网络限制、舆论压制试图从意识形态方面孤立自己的一次成功的焦点转移。毕竟北京以符合国情、打击黄色网站为由,对网络的限制已经是不可争辩的事实。正面针对美国指责大陆的网络限制,北京如果反击过度的话,只能中了美国孤立自己的诡计。另外,美国对台军售又不是从今天今才开始,也不会在今天就结束。中国除了维护两岸来之不易的和平成果和上述原因外,也借机向被冷澹的国际盟友有一个堂而皇之的贴身安抚理由。

  其次,针对美国对台军售,北京做出少有的强硬姿态,而并没把这种冲突过度延烧到台湾是因为珍惜两岸关係发展的成果,展现更多的诚意。扬汤止沸,不如釜底抽薪。北京深知,在针对售台武器方面,问题的关键不在美国。如果台湾坚持不买,美国即便不爽,又能奈何?如果台湾要购买武器,对已经商业化,并对美国政治颇具影响力的美国军火商,有钱不赚,才是傻瓜,而且还可能因为冻结军售让北京因此趾高气扬,以为真的在他们的压力下,不得不冻结对台军售。北京这次把售台武器矛盾冲突的焦点聚焦在美国方面,除了上述原因外,对台湾来说,这是在完成数年前的一单旧交易---很早就说买了,美国只是现在才高兴卖而已----武器出售的种类和时机,本来就不在台湾自己的可以选择的,台湾方面,买武器巨大费用,与其说具备主要实质性的军事意义,毋宁说是缴纳保护费的象徵意义,不信,台湾分出一大半预算向俄罗斯和欧盟购买武器试试,美国非被一定会气炸不可。即便买到比现在更先进、更能够按照自己的时程表交货的武器,都不如买美国的过气武器,让台湾来的安心,就是明证。另外,北京对国民党的执政不希望再雪上加霜。言辞抗议没有实质意义,实质性制裁,会阻碍两岸关係的正常发展。因为这个时候,北京实在不忍心,也认为马政府已经经受不起类似制裁这样的风吹草动,况且,北京压根也没有把美国卖给台湾的那些废铜烂铁当回事,如果自己担心武力失衡,晚上加班多研製些更先进的武器就够了。把矛头重点对准美国,即便不能收釜底抽薪之效,却可克敲山震虎之功。把黑社会老大的头敲一下,被保护的小弟就不会对这老大有多少安全感。一个连老大都不怕的人,小弟如果再过于依赖不值得依赖的老大向别人挑衅,一旦惩戒,势必如声响应,会死的很难看。所以,台湾方面,对大陆没有把军售冲突的战火延烧到台湾,不要误判了形势。在中美这种角力中,台湾不能只做任人摆佈的棋子,要主动走出自己的步数-----比如抗议趁此机会,改变美国售台武器的时间和种类甚至是价钱,否则就不收货、不配合美国的演出。如果台湾发挥好,美国半卖半送都会肯,毕竟是美国在急于重打台湾牌,而台湾抗议装出不是十分急切需要配合美国出牌的姿态。日前,美国急匆匆约会王金平,敲定军购预算要过关,并撂下“现在国民党占国会大多数,没有理由不过关吧的话,扬长而去,可知对这次军购解脱其政治、外交、军事困境多重要。台湾如果此时不拿捏一下,实在是失去一个提升自己地位的好机会。大陆既然知道台湾没有新购买的武器就不心安,就要默认台湾军费不增加的情况下默认其道美国以外的国家购买,减少台湾对美国的依赖,戳穿美国变相收取保护费的假面,增加国际对美国的利益竞争。

  最后,售台武器风波,继续发展下去,对相关各方会产生什么样的影响呢?接下来会如何收场呢?根据美国的政治生态和欧巴马的性格。这次美国对大陆态度的强硬,儘管是在条件不成熟的时候被迫仓促发起的,但这种强硬不会因为北京超乎寻常的强硬而妥协。有学者甚至美国媒体推测军售会因为北京的反对而流产,实在是误判了形势。美国在其他方面缺少可圈可点的地方,一定不会在这个问题放弃展示自己和北京对抗的能力和魄力的机会,即便北京的反应会让他们感到出乎意料或者难以忍受,但在这个回合他们会一定要坚持下去,完成这笔交易。而北京的强硬,在不能真正瞭解北京意图的民间舆论部份,很可能收穫的是“雷声大雨点小”的话柄;而北京要的则是可以做到焦点转移,用超出寻常的压力,让美国和台湾方面在以后类似的决策时有所忌惮,并希望由此在中美博弈中,在其他方面获得美国的让步,代价,与以往相比,很可能是失去一些正面冲突没有硬过美国的面子,却赢得了实质性利益的里子。这次冲突根本是中美冲突,借机调整两国宏观战略的导火索。这只是一个开场戏,相互角力,今后不会停止,甚至会更台面化。(可按照毕殿龙搜索参看《中美之间蜜月期会有多久?》)一些网民认为北京还没有足够强硬,作为民间对美国的舆论压力,听听就好,但切不可信心膨胀到,认为北京已经强大到可以按照自己的意愿低头认输的地步。因为美国这个时候比中国更需要一个安慰国民的面子。而台湾如果不被当成别人的棋子,就要摒弃战战兢兢害怕开罪美国的心态,无论从执政还是将来,都不要稀裡煳涂为人做嫁衣而不自知。

  毕殿龙

《联合早报网》
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