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从中美俄欧四方互动看目前的中美关系
从中美俄欧四方互动看目前的中美关系
[2536] (2010-03-01)
进入新年的中美关系可谓是一波三折,美国方面对中国频频发难,从对台售武到奥巴马会见达赖、再到最近的经贸摩擦和人民币升值等,处处挑战中国的国家利益,甚至是我国的核心利益。很多人对中美关系的这种突变感到惊讶,我认为,可以将这些变化放入中美俄欧四方互动中去考察。
一直以来,都有着中美欧和中美苏战略大三角的说法,苏联解体后俄罗斯顶替苏联的国际地位,虽然俄罗斯的国力大不如苏联,但俄罗斯不可忽视的军事力量和作为安理会常任理事国的巨大政治影响力让中美俄大三角保留了下来。因而,我们可以将这两个大三角合为一个四边形,在四边形的框架内去看中美欧俄四方的互动。在这个四边形中,一直以来,美欧由于相近的利益和文化等因素,常常走在一起;而中国和俄罗斯则由于共同追求多极世界、努力发展经济以及反对西方遏制而站在一起,这时,四方的力量就达到了某种程度上的动态的平衡,一旦一方对某些问题发生了偏向,这种动态的战略平衡就会被打破。我认为,目前的中美关系,正是这种平衡被稍微打破之后出现的结果。
首先,对于中欧关系,双方由于相互指责谁应对哥本哈根气候大会的失败承担责任而发生波折,欧盟作为哥本哈根气候大会的东道主,本身希望领导国际社会对此达成一份协议,并借以展示欧盟统一的执行力和外交,而在哥本哈根会议上却未能如愿,中国由于作为新兴工业化国的代表,故而受到欧盟的指责。另外,中英因英籍贩毒人员被执行死刑而发生争执,进一步影响了中欧关系。而美国新政府则努力改善了与盟国,尤其是欧洲国家的关系。其次,中俄在伊朗核问题上一直态度相近,主张通过外交谈判解决问题,而近期俄罗斯总统梅德韦杰夫却突然转向,表示可以在必要时候制裁伊朗,从而使中国在这一问题上陷入孤立,成为众矢之的;另外,俄罗斯内部的反华派也一直对中俄的战略伙伴关系从中作梗,使得中俄关系并不太平。
因此,基于以上变化,美国的对华政策也相应的发生了变化,当然,这种变化是以美国国内经济的逐步复苏为前提的。美国方面肯定看到了在这次金融危机中中国国际地位的空前上升和中美之间高度的相互依赖,以至于美国国内的学者提出了“G2”和“中美国”这样的词汇。而作为美国政府是绝不会允许“G2”的出现的,因为自从二战结束后,独霸全球就是美国的战略目标,这个目标半个多世纪以来从未变过,这也是美苏冷战的一个重要原因。而“遏制战略”就是美国实现其全球霸权的战略手段,无论是杜鲁门主义、尼克松主义还是里根主义、老布什的“超越遏制战略”,都是“遏制战略”在不同时代、不同背景、不同的国际形势下的不同表现。所以,“G2”的提出不仅对中国无利,而且是提醒美国遏制中国的一剂强心剂。
因而,在美国经济转向复苏之际、在中欧和中俄关系出现波动之时,美国对中国开始发难,对台军售、涉藏问题、贸易摩擦一个接着一个,其“醉翁之意不在酒”,美国选择在此时触碰中国的国家利益,甚至是核心利益,我认为其目的有三点:
第一,利用中国在中美欧俄四方互动中暂时的劣势,借涉台涉藏问题来警示、遏制中国的发展。众所周知,中美两国在哥本哈根气候大会上的交锋使得欧洲媒体抱怨说“中美左右了大会进程”,而美国对此也必然耿耿于怀,因此借贸易摩擦和要求人民币升值来拖延或遏制中国经济的快速发展。
第二,奥巴马政府正面临着民意支持率下降以及中期选举的巨大压力,奥巴马需要对美国缓慢的经济复苏和居高不下的失业率作出解释,而中国作为全球最大的出口国理所当然的成了美国政府的借口,中国成了奥巴马拉选票的工具。
第三,过去一年奥巴马的对华政策在其国内广受批评,尤其是在其访问中国之后,被批评为“从中国两手空空而回”,为了安抚美国国内的对华强硬派,赢得他们对政府的支持,也是美国对华发难的一个原因。
虽然中美关系目前人处于紧张状态,但让我们再从中美欧俄四方互动的四边形框架来看,中欧、中俄之间的关系只是阶段性的波动,四方的根本利益未变、根本平衡并未遭到严重的破坏,因此,中美关系也必然不会无限制的倒退,双方必然会在一段时间之后寻求接触和合作。
李骥 湖北大学 政法与公共管理学院
《联合早报网》
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