伊核问题：中国该往哪里去

[2540]　(2010-03-08)

　　 伊朗当前面临的国际形势进一步严峻，随着伊朗宣布启动核反应堆，提炼纯度达百分之二十的浓缩铀，以美国为首的西方国家对伊朗核问题的态度步步升级。通过对话来解决伊核问题的多年努力，不仅未能说服伊朗弃核，反倒使伊朗的核计划一步步成功。在美英法在新一轮扩大对伊制裁上取得一致共识情况下，俄罗斯总统梅德韦杰夫最近在法国访问时的表态标志着安理会四大常任理事国在扩大制裁伊朗问题上达成一致，站在伊朗背后的中国随着俄罗斯的反戈日益孤立。伊朗不得不重新审视面对国际社会的压力。如果中国支持制裁，那么伊朗以后的日子不好过了。据美国的最新制裁方案，这一轮还把矛头指向伊朗的中央银行和国民卫队，可谓扣中了伊朗国家的命脉。当然，中国在是否制裁伊朗这个问题上还没有做出明确的表态，这也反映了当前中国在伊核问题上的矛盾处境。

　　 伊核谈判在多方势力的参合下，成为美国的烂头椽子。大中东计划步步为营，却在伊朗面前止步；中俄的联手支持，大国间的博弈，让伊朗在弃核问题上置之不理，埋头苦干，一路走来，虽有小坎小沟，却顺风顺水。现在，随着奥巴马上台后的美俄关系改善，尤其是通过美国放弃在东欧的行动换来俄罗斯在伊核问题上支持的交易的完成，伊朗所面临的形势大为恶化。在伊朗强硬的背后，缺乏强有力的后盾作支撑，单靠中国的努力无法改变面临更严厉的制裁命运。

　　 在伊核问题上，随着俄罗斯态度的改变，中国被推上风尖浪口。美国也深知，中国的表态关乎着美国的伊核问题能够顺利解决。自伊核问题以来，美国屡屡不顺就在于解决伊核问题上中俄两国扯后腿，而靠自身的单边主义做法无疑是给自己扛上更沉重的担子，当前尚未解决的阿富汗问题和伊拉克问题已经把美国整的焦头烂额。大国的一致是解决伊核问题的关键。为此，美国采取各个击破的手段，不惜通过放弃在东欧部署中导计划换取俄罗斯的态度转变，在涉及自身利益面前，没有国家不会动心。为了取得中国的支持，一方面美国向沙特等中东国家施压，扩大对中国的石油出口，来减弱中国对伊朗的石油依赖。伊朗出口到中国的石油占中国石油进口的14%。另一方面，换取俄罗斯的支持来孤立中国。似乎美国的方案正在奏效。

　　 中国在伊核问题上面临着越来越孤立的困境。四大国的一致意见，把中国推到了国际社会前沿；以色列咄咄逼人的态势正给中东地区的和平带来变数，双方叫嚣着把对方扫进历史的垃圾堆的激进做法也让战火有一点就燃的迹象。如果支持制裁，除了损害的是中伊关系外，还面临着伊朗对中国的石油供应和中国在伊朗的投资等利益。如果弃权换取伊朗的谅解，那就眼睁睁地看着在伊朗的投资和贸易受损。如果反对，美国、以色列一旦采取极端措施，一顶破坏中东和平的帽子给你扣上，而一个拥有核武器的伊朗更增加了中国周边环境的不安全感，国际社会的舆论也必须考虑。

　　 当然，这仅仅是悲观的估计。如果把美国当前解决伊核问题的能力和决心考虑进来，此此制裁，并不能瓦解伊朗发展核武器的决心。一个有核国家的存在在一定程度上还具有一定的威慑作用。而美俄的交易也会要看美国放弃在东欧部署中导计划的决心和实际行动。而以色列的不确定因素也会因为美国的态度而不敢贸然开展。如果中国延续历次对伊朗制裁时投赞成票，那么就要看伊朗对这次制裁的承受能力和核计划的进展，致命的一击或许会迫使伊朗改变对中国的政策。而前三次的制裁都因为未能得到执行而失败，或许，这次也将面临同样的命运。

　　 但是，一旦美国真正下决心来解决伊核问题时，中国的伊核政策或许需要长远思考和规划。如何界定中国在伊朗的利益以及为维护利益而采取措施的决心和实力将是在伊核问题上继续考验着中国的战略抉择。

　　 陆桢 厦大 苟银