程亚文：南中国海维权离不开两岸合作

菲律宾发起的南中国海仲裁案12日声称，中国大陆在“九段线”范围内主张的历史权利没有法律依据，而南沙群岛的所有海上地物，均为“礁岩”，包括太平岛在内。台湾各界对此反应强烈，一致表示绝不接受“南中国海仲裁”结果。中国大陆外交部与国台办也均呼吁两岸共同维护南中国海权益。南中国海仲裁结果正在海峡两岸少见地引发共鸣，无论对于中国大陆还是台湾，都要认清南中国海维权的严峻现实，考虑如何将彼此拉入到共同捍卫南中国海权益的轨道，塑造两岸共同维护南中国海权益的机制，在促进南中国海权益维护的同时，也为推动两岸关系向前发展创造良好基础。

台湾问题即国家统一问题和在南中国海行使主权，是中国所面对的最难解决、又迫切需要解决的两个问题。长时间以来，南中国海问题和两岸关系都被当作两个问题分别办理；一方面是因为两岸分治的事实，另一方面也是对南中国海问题与台湾问题的相关性缺乏体认。实际上，这两个问题密不可分。在战后《雅尔塔协定》框架内确定中国对南中国海的权益后，直到上世纪70年代初，南中国海权益都是与“中华民国”这一概念相关联。从国际法的角度看，南中国海问题起于国家统一问题，由于“中华民国”的存在，中国大陆不能有效接收原先由“中华民国”在雅尔塔体制中确定的南中国海权益。这就是中国大陆在南中国海的主权和权利，必须通过上世纪下半叶的几次海战来争取的原因；原先在“中华民国”手中的南中国海主权权益，不会自动移交到“中华人民共和国”手中。