徐国冲,霍龙霞:土耳其式民主危机重重

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4月27日,土耳其最高选举委员会公布修宪公投正式结果,宪法修正案以51.41%的微弱优势获得通过。这意味着土耳其将从议会制国家转为总统制国家。总统的权力将会大大增强,不仅可以直接任命副总统、内阁部长、最高司法机关“法官和检察官最高委员会”的多数成员,而且有权不经议会批准直接颁布法令,甚至解散议会、宣布国家进入紧急状态等,还可以继续担任政党主席。


如无意外,从2019年新宪法修正案实施开始,总统埃尔多安将赢得2019年总统选举,再度连任两个任期共10年,担任国家最高领导人直至2029年。如果从他2003年出任土耳其总理算起,掌握国家最高权力将长达26年,这在西方民主制国家是难以想象的。这个曾被西方誉为标准民主制(实行一院制)的国家,正在经受民主危机的严峻考验。


2016年7月15日晚,土耳其军人发动军事政变,与以往四次军事政变不同的是,此次政变失败,土耳其政府很快便完全控制了局面。此次政变距离上次政变已有将近20年,而军队直接诉诸武力颠覆文官政府的事件,也已经有30多年未发生。民主国家发生军事政变常常发人深省,而政变后的善后清洗工作更是耐人寻味。

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