张云：乌克兰战争与印度式中立主义

从此次印度对俄乌危机的态度和历史上中立主义的传统看，印度的参与对四国机制走向集团政治，反而会有内在制约作用。印度的中立主义，决定了四国机制很难成为集团军事或者政治组织。

乌克兰战争发生后，外交焦点首先集中在联合国舞台，乌克兰总统泽连斯基通过视讯，在各国议会演讲也颇受瞩目。人们关注不足的另一个国际外交舞台是印度。乌战爆发后，印度可说成了各国外交竞争的重点对象。最近，英国首相约翰逊到访印度，旨在劝说印度在对俄问题上能和西方保持相近态度。3月，英国外长也到访印度。3月下旬，日本首相岸田文雄到访印度也有劝说的意图。4月11日，美国总统拜登和印度总理莫迪举行了视频会晤，印度外长和防长到访华盛顿，举行美印外交防卫2加2对话。

软硬兼施和不为所动尽管西方各国积极开展密集的外交活动，印度在乌克兰战争问题上却不参加制裁俄罗斯，在联合国相关表决上投弃权票，让西方劝说印度的外交努力似乎没有效果。印度不仅没参加对俄罗斯的经济制裁，还试图通过本币贸易方式扩大俄印贸易，印度似乎也在增加购买俄罗斯原油。拜登在3月下旬曾提到美日印澳四国机制成员中，日本和澳洲很用力制裁，而印度在对俄态度上“有点动摇”；有些美国国会议员更直接批评印度中立的立场是不行的；据报道，美国还将通过二次制裁方式，对和俄罗斯有商业往来的公司进行处罚。