杜志远:韩国将推出“印太战略”

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尹锡悦政府的印太战略对中国会有什么影响? (路透社)
尹锡悦政府的印太战略对中国会有什么影响? (路透社)

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随着美国、日本、印度等主要国家相继推出“印太战略”,世界第10大、亚洲第四大经济体韩国开始担心自身的“战略模糊”政策,会导致它被排除在亚洲发展之外。尹锡悦政府上台后,改变前任的温和政策,不仅积极加入“印太经济框架”,还对“印太战略”“四方安全对话”等表达出强烈兴趣。在5月《美韩领导人联合声明》中,韩国已经明确表达对美国“印太战略”的欢迎。相信不久后,尹锡悦政府就会推出韩国版印太战略以配合美国的亚洲行动,以及统筹韩国总体亚洲战略。

尹锡悦政府推出明确的印太战略动因,一方面是将“印太战略”“四方安全对话”等视为推进韩国全球关键地位的核心举措。尹锡悦上任不久推动韩国加入“印太经济框架”,就可看出实际做法吻合此前竞选政见。另一方面,尹锡悦将“印太战略”等视为对华讨价还价的重要工具。他认为,中韩关系应建立在尊重彼此利益和政策立场的基础上。韩国的战略模糊政策,只会让中国对美韩同盟的不满更加“直言不讳”。中国应该像韩国不反对中国的“一带一路”倡议一样,接受韩国与盟国的合作关系。

日韩关系不佳导致韩国对日本首先提出并推广的印太战略概念,存在谨慎和矛盾态度。尹锡悦政府对缓和韩日关系的强烈意愿、韩日对朝鲜问题观点的逐渐趋同,以及印太战略已被亚洲多国所采用,使概念中的日本成分、对抗成分不断降低,韩国采取概念的理由趋正、风险趋少和利益趋多。

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