顾尔德:赖清德就职总统两个“大礼”

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台湾候任总统赖清德4月25日在台北召开记者会,宣布国安首长核心团队。(路透社)
台湾候任总统赖清德4月25日在台北召开记者会,宣布国安首长核心团队。(路透社)

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可以预见,520之后民进党“十五连败”的记录还会继续改写,赖清德未来的处境恐怕会比陈水扁八年还惨。经过蔡英文八年完全执政后,民进党如今再度面临朝小野大劣势,在策略上要做什么调整?这是赖清德政权首要的考验。

520台湾总统就职日到临前,赖清德已收到两份“大礼”——一份是山姆大叔送的,一份是在野的国民党、民众党蓝白两党联手送的。

美国送的大礼是81亿美元(约109亿新元)的《印太安全补充法案》,台湾是法案的主要受益者。这个法案开宗明义就是要对抗中国大陆在印太地区的扩张,其中有33亿美元用于盟邦(应该是日本)发展潜艇基础设施;20亿美元提供台湾与其他盟国的外国军事融资(FMF)以“对抗来自中国的侵略”;19亿美元用于回补援助台湾和其他盟国的军备,应对军事服务、教育及训练等支出,其中有些项目已交付台湾,并非新增加军援。另外有5.42亿美元投入美军印太司令部运作。

4月底赖清德接见美国众议院共和党议员访问团时,对美国国会送的这份大礼表达感谢。不过,美国最终将具体出售或援助哪些军备给台湾?符不符合台湾需求?都还得通过双边沟通协商才会定案。另一个大问题是,美国军火工业产能有限,如今为因应乌克兰战争所需已忙得不可开交,台湾不少武器订单都因此逾时未交货,这个问题令台湾军方头痛不已。目前美方的权宜之计是,去年国会立法授权总统动用总统拨款权,每年可挪用国防部库存中最多不超过价值10亿美元的装备给台湾。

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