申奥成功后面临的挑战

● 阮次山(本报特约) (2001-07-17)

  上周,在一个黑色星期五(7月13日),中国幸运的夺得2008年奥运会的主办权。

  当然,要说中国这次取得奥运主办权完全靠运气,倒不十分公平,因为,中国在1993年申办2000年主办权失败后,一直沉潜待发,为了这届奥运会的申办,中国当局铆足全力,得来不易。

  此外,由于人权问题,由于政治因素,今年中国申办奥运的大气候显得不十分有利,这也就是,即使在7月13日中国取得主办权之后,国际反应还是有噪音,有反对声浪的原因。

  幸亏,今年申办的大环境对中国十分有利:整体来说,今年在争取2008年奥运会的主办权上,除了中国志在这届的主办权,美国及一些欧洲国家如英国、德国则立志取得2012年的主办权,因此,在这种别有用心的状况下,形成两种势态。

  *美国不希望同是北美的多伦多胜出,否则美国将无法在2012年主办。

  *美国也不希望巴黎胜出,否则2012年照理要保留给亚洲国家,对美国申办也不利。

  *欧洲方面,英国在过去10年两度申办失败,伦敦一直希望在2012年出头,德国的柏林也是如此,因此,英、德在表面上不露神色,实际上并不全力支持巴黎在2008年主办奥运,因此,巴黎落败、英、德两国立即表示想在2012年主办奥运。

大气候有利

  因此,在7月13日奥委会第一轮投票时,本来气势最弱的土耳其首都伊斯坦布尔反而未出局。日本的大阪首轮出局后,形成对中国极有利的局面。果然,第二轮中国以56票优势胜出,否则若进入第三、四轮投票,中国会面对险局。因此,中国这次胜出,优势部分靠有利的大气候,另一部分则靠中国当局对局势的掌握和努力。

  对其他国家而言,奥运会不过是个大型国际体育盛会,一个大型的体育嘉年华会。澳洲在去年主办奥运会时,供应了数十万个避孕套给运动选手便是一例。

  但是,对中国而言,正处于经济、社会转型,中共及中国人大也处于换届之际,获得2008年奥运申办权,在年底又即将进入世贸组织,这种形势象征着中国无论在官式,在民间的层次,都进入国际社会的主流,不仅执政的中共当局为之喜悦,民间人士也因此自豪,毕竟,经过近百年的努力,中国终于在国际间扬眉吐气,所有大国应享有的地位,中国现在全有了。

  此外,从历史宏观的眼光去看今后七年,将是中国现代史上一个关键性的阶段,因为:

  一、从现在起到2008年9月,中国将历经两届中共和人大的换届阶段,在过去历届换届都曾发生过的惊天动地的“运动”,造成社会不安,经济呆滞,若由于奥运会的主办,使得换届平稳顺利、社会相对安定,七年之后的中国在经济发展上必一日千里,社会的进步也飞速前进,因此,评估中国申办奥运的整体利益必须着眼于七年后的今天,而非用今天的眼光去审视现状。

  二、中国在政策开放的路途中,早已走向“不归路”,极少有人想过“回头”的问题,因为若“回头”,将造成革命性灾难,因此,申办奥运会就成了有七年的社会前进力量。

重要的七年

  有了稳定的社会和政治环境,七年之后的中国,在整体国力上,已不可同日而语。

  对中国大陆而言,这届奥运会无疑会带给中国一种蓬勃的经济生机,因为,一般预料,中国大陆在今后七年,必定力求社会、政治的安定,由于中国具有庞大的市场和经济发展的势头,若能保证七年安定,对于外资投资及国内发展都会形成企业界最需要的“信心环境”,因此,极有利于整个中国的经济发展。

  当然,能主办奥运,也会带给中国直接的商机,譬如:

  一、各跨国公司遇到这种千载难逢的推销机会,直接向中国数以亿计的顾客推销产品,因此,各大公司已积极要进入这届奥运举办期间的推广活动,与这些广告价码相比,美国国家广播公司NBC从1995年起标得每届的近9亿美元代价所取得的转播权费(中国所主办的这届奥运电视转播权费近9亿美元,中国取得49%,其余归国际奥委会所有),几乎是大巫见小巫。

  二、中国各项运动设施的招标将引来大批外商介入,届时不但直接增加就业人口、税收,也会引发一些边际收益,如银行服务、保险、旅游业等的钜利。

  因此,有些海外异见人士宣称,中国投入钜额经费在北京奥运活动上,将使其他地方的经费、收益短缺。这种说法在经济上并不正确,因为,北京的钜额奥运开支,在中国将引发通货的流通,北京的奥运经费不会只在北京流通,其采购、人力资源开支,也直接引发全国的商机,拨出的钜额建设经费,会燃热各地方相关的企业,因而带动整体经济发展。只要今后七年中国中央政府不紧缩教育、社会的开支,为奥运会所开支的每一分钱都会有效益。

  事实上,一般估计, 中国为举办奥运所花的经费中有60%可以获自国、内外民间的商界赞助,换句话说,即使不获盈利,也不至于亏本,因此,若加上许多在外国股票市场上的“中国概念股”的边际获利在内,中国主办这么次奥运,应可名利双收。

  但是,值得中国当局警惕的另一种挑战是:如何避免在争取商业赞助时,不要“吃相难看”,过于商业化。自从1984年洛杉矶奥运会首次获利后,奥运当局已不认为主办奥运有盈利是可耻的事,但是国际间也不希望奥运办得过分商业化,这方面的掌握,值得中国当局思考。

  这次中国获得了2008年的奥运主办权,对中国当局,对中国人民,乃至于对中共,都是一次集天时、地利的发展机会,但是中国当局也面临一次历史性而且延续七年的考验。

  但愿七年过后,中国的发展、整体国力能在奥运会的顺风协助之下,进入已开发国家之林。

《联合早报》

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