中美关系

布林肯访华前夕 传美国拟制裁中国金融机构以阻对俄支援

美国国务卿布林肯将于星期三(4月24日)开启访华行程。(路透社档案照)
美国国务卿布林肯将于星期三(4月24日)开启访华行程。(路透社档案照)

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就在美国国务卿布林肯访华前,美国媒体传出华盛顿正研拟制裁一些中国金融机构,以阻止它们对俄罗斯的商业支援。中国外交部星期二(4月23日)回应称,中国将坚定捍卫自身合法权益。受访学者分析,两国立场泾渭分明,布林肯此行恐难有实质进展。

布林肯去年6月访问北京后,时隔不到一年,星期三(24日)将偕同数名国务院官员,展开三天的访华行程,期间将走访北京、上海。

就在访华前夕,《华尔街日报》星期一(22日)引述知情人士消息报道,指华盛顿正在研拟制裁措施,将中国部分银行排除在全球金融体系之外,借此阻止北京对俄罗斯军事生产的商业支援。

自俄乌战争开打后,中俄以人民币交易多于以美元交易。据报道,这些银行是中国对俄罗斯商业出口的主要中介机构,负责处理付款并向客户公司提供贸易交易信贷。

报道引述美国官员指出,北京通过对俄出口军民两用的货物,使莫斯科能够重建其军事工业能力。美国官员还说,如果外交手段无法说服北京限制对俄出口,对银行实施制裁将是一种升级选择。

英国《金融时报》此前也曾报道,布林肯此行将当面警告中国,须停止向莫斯科提供武器技术援助,否则美国将采取惩罚性措施。

不过,《华尔街日报》指出,即使这是美国最有力的金融胁迫工具之一,到底能否削弱北京和莫斯科之间复杂且发展迅速的相关贸易,依然是未知数。

对于美国研拟制裁中国金融机构,中国外交部发言人汪文斌星期二在例行记者会上应询时强调,中国与包括俄罗斯在内的各国开展正常经贸往来的权利不容侵犯,将坚定捍卫自身的合法权益。

事实上,过去几个星期以来,包括耶伦等美国官员已多次警告中国,不要援助俄罗斯。

布林肯上星期五(19日)在意大利卡布里岛举行的七国集团(G7)外长会议后,也直指中国是俄国军事工业综合体的主要贡献者,为俄国提供武器装备的要素和零件。

他并强调,中国一方面想与欧洲保持友好关系,同时又在助长冷战结束后对欧洲的最大安全威胁,二者不可能都如中国的意。

就在同一天,美国国务院高级官员在电话简报会上说明布林肯访华行程时,也提到美方将向中国表达相关疑虑,并希望中国减少这类支持。

官员还说,布林肯此行有三项目标,分别是在关键议题上取得进展、明确且直接地传达对区域及全球议题的关切,及负责任地管理竞争,以免造成误判或冲突。

中国外交部北美大洋洲司星期二则在微信公众号,公布前一天向媒体介绍布林肯访华的相关背景和情况。其中提及中方将聚焦五大目标,包括树立正确认知、加强对话、有效管控分歧、推进互利合作和共同承担大国责任等。

中国外交部北美大洋洲司负责人还说,中方将就台湾、经贸科技、南中国海等问题,对布林肯一行阐明立场、提出要求。

台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受《联合早报》采访时分析,布林肯此行意在为拜登政府争取对华政绩,以助力接下来的总统选举,因此聚焦在中国产能过剩、援助俄罗斯的实质课题;而北京则始终怀疑美方沟通的目的,不可能给予实质承诺。

他认为,双方立场泾渭分明,布林肯此行恐难有实质进展,甚至会让去年中美元首对话所达成的共识再打折扣。

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