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缅军政府第五次延长紧急状态 选举遥遥无期

缅甸军政府星期三宣布延长紧急状态六个月,这是军政府第五次延长紧急状态。图为仰光的街道。(法新社)
缅甸军政府星期三宣布延长紧急状态六个月,这是军政府第五次延长紧急状态。图为仰光的街道。(法新社)

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面对少数民族地方武装组织猛烈攻击的缅甸军政府再一次延长紧急状态,军方承诺举行的民主选举遥遥无期。

2021年2月军方发动政变夺权后,缅甸一直处于紧急状态。星期三(1月31日)原是紧急状态的最后一天,但军政府晚上发布声明说,缅甸国防与安全委员会同意再次延长紧急状态六个月,“因为局势特殊,需要继续打击恐怖分子”。

这是军政府第五次延长紧急状态。

缅甸军政府正面对政变夺权三年来最严峻的挑战。军队在与少数民族地方武装组织的战斗中已丢失多个军事据点和城镇,包括中缅口岸及贸易枢纽,国内舆论还罕见出现对最高领导层的公开批评。

面对巨大压力的缅甸军政府,近期姿态似乎有所软化,不但在中国的斡旋下与缅甸“三家兄弟联盟组织”谈判停火,还于星期三早上宣布降低政党注册参加选举的门槛。

根据军政府发布的公告,政党成员的最低人数要求将从10万人降至5万人。此外,各政党只须在三分之一的区镇开展活动即可注册参选,少于此前一半区镇的要求。

可是随之而来的延长紧急状态宣布,令选举即将举行的期望再次破灭。缅甸军政府曾承诺举行选举并恢复民主制度,但没有给出具体时间表。去年,军政府解散了至少40个未注册的政党,其中包括前国务资政翁山淑枝领导的全国民主联盟(简称民盟)。

学者:军方只愿意在有限范围内举行选举

智库与咨询公司铄翼国际事务高级分析师穆斯塔法(Mustafa Izzuddin)接受《联合早报》采访时说,缅甸军方有意在未来举行选举,以向外界展示缅甸回归民主之路,但军方只愿意在有限范围内这么做,而且选举成绩必须对军方有利。

所以即便军方宣布放宽参选条件,穆斯塔法认为那也只是短期的举措。他说:“一旦军方达到目的,选举条例会再次收紧。对军方而言,他们的目标就是削弱民盟,确保民盟不论短期或长期都不再对军方构成威胁。”

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副研究员庄志昭对政党注册条件放宽能否给缅甸带来实质改变,同样感到怀疑,并指军政府再次延长紧急状态六个月就是最好的证明。

庄志昭认为,即使最终能举行选举,军方领导人也可能会严控整个过程,以免出现不利于军方的结果。

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