新年伊始，国会议长谢健平在开年第一场国会上，祝全体议员“2024年幸福安康”。
希望身边人幸福安康，是大多数人最大的心愿，但如此朴实的愿望，对一些家庭却是奢望。
星期二（1月9日）的国会开会不到40分钟，工人党议员何廷儒（盛港集选区）的一道口头询问，把所有人带回到2021年造成两死一伤的大士垃圾焚化厂爆炸案，也让开年的轻松氛围迅速变得凝重。
何廷儒的问题是有关罚款是否足以形成威慑，能确保政府机构官员不会有安全上的疏失。上述爆炸案中，国家环境局和两名主管已被控上法庭。人力部兼国防部高级政务部长扎吉哈答复何廷儒时说，违反《工作场所安全与卫生法令》的机构可面对最高50万元罚款，个人则可面对最高20万元罚款，还可被判监禁最长两年。
50万元的最高罚款额是2006年在《工作场所安全与卫生法令》取代原有的《工厂法令》时就定下的。之后18年里，工伤死亡率从每年每10万名雇员中有3.1人丧命，减至每10万名雇员中有约一人丧命，一定程度上证明了刑罚的效力。不过，考虑到法令上次修订是在2017年，也许是时候重新检讨处罚力度。
话虽如此，正如扎吉哈强调的，改善工作场所安全与卫生不能单靠法律和刑罚，而是要培养所有人都能坚持安全与卫生的文化，尤其是机构的领导人必须定下基调。
大士垃圾焚化厂爆炸案还在审理中，未解的关键问题包括：三人在前往事发的电闸室检查前，与上头进行了怎样的沟通、收到了什么指示，以及指示背后是否有充分的风险评估。
永续发展与环境部长傅海燕星期二在国会里，针对另两名议员傅丽珊和杨益财对爆炸案的询问发表部长声明时，形容爆炸案对环境局和永续部是“痛苦的篇章”。声明中有两处令我印象深刻。一是傅海燕提到两名不幸逝世的职员郭耀维和魏湧霖，合计为环境局服务了近85年；二是大士垃圾焚化厂从1986年启用到2022年7月停用，这36年里除了这起爆炸案，没有发生过其他严重或致命工伤。
职员和焚烧厂的良好服务记录，让这起事故更令人扼腕。就差那么一点，所有人都会安然无恙，奈何事与愿违。
对于工作场所安全与卫生课题有着强烈看法的议员，也借此机会大力发声，特别是杨益财（拉丁马士区）。也是全国职工总会助理秘书长的他，分别向扎吉哈和傅海燕提问，内容都是有关公共机构，包括环境局在内，是否有专职的工作场所安全与卫生官员。
记者事后问杨益财为何两次提出相同的关切。他说，自己这些年一直提倡应强制所有公司不论规模和行业，都委任工作场所安全与卫生代表。他认为这类专职且训练有素的代表，能确保管理层和雇员把必要的注意力放在应对工作场所安全与卫生课题上。
对于杨益财的建议，扎吉哈虽不排除这类专职官员能起到一定作用，但认为更重要的是机构的高层要负起责任，因为高层才是负责分配资源、确定工作重点、制定关键绩效指标（KPI），最终为机构定下基调和文化的人。
政府一直以来鞭策私人机构把工作场所安全放在首位，如今自家机构和职员却出事，若不能充分交代事故导因，难以服众。扎吉哈的上述表态，以及傅海燕发表部长声明的决定，都说明了有关当局严肃看待此事，并准备好充分追究过错方的责任，以及彻底检讨改进，不让悲剧重演。既是痛苦的篇章，就不会也不能轻易地翻过去。
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