传拜登要限制美企投资中国关键经济领域

中美关系近期进一步紧张。图为去年11月美国总统拜登(右)与中国国家主席习近平在峇厘岛举行的二十国集团首脑峰会的场边会晤。(路透社)
中美关系近期进一步紧张。图为去年11月美国总统拜登(右)与中国国家主席习近平在峇厘岛举行的二十国集团首脑峰会的场边会晤。(路透社)

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(华盛顿综合电)美国近期接连宣布限制对中国出口,期间还动员欧亚盟友一起对付中国。据彭博社的最新消息,美国总统拜登未来几星期会签署一项政令,限制美国企业对中国关键经济领域的投资。

过去半年,美国制华动作不断。拜登政府去年10月宣布,管制对中国的晶片出口;今年1月,美国更与日本和荷兰达成协议,让日荷两国也加入这一对华的出口限制。荷兰3月初以国际和国家安全为由,限制对华出口半导体晶片技术;接着日本在3月31日宣布,把23种先进晶片制造技术与设备列入出口限制清单,目标显然对准中国。

美期盼G7诸国 也加入到限制行动中

美国财长耶伦星期四在华盛顿发表重要演讲,内容凸出美国对华的强硬立场和政策。她强调,美国要与中国建立具有建设性和公平的经济关系,她同时罕见提到拜登政府不惜付出经济代价,也要捍卫美国国家安全利益免受中国威胁。

美中在各地的经济较量也显而易见,美国贸易代表戴琪星期四刚说,由美国主推的印太经济框架(IPEF)谈判很可能在今年取得成果。中国支持的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)刚在去年生效,美国加码力推IPEF说明两国在亚太区域的贸易竞争接下来会更加激烈。

彭博社星期五(4月21日)引述消息人士说,美国希望在5月19日的七国集团(G7)首脑峰会上争取其他成员国支持,限制各自企业在中国关键经济领域的投资。拜登在获得其他国家支持后,应该就会签署这项行政命令。

禁令范围包括半导体 以及人工智能量子运算等

美国官员说,投资限制旨在阻止中国获得可能提升军力的关键融资和技术,范围涵盖半导体、人工智能和量子运算等。一些分析人士说,拜登限制美企对华关键经济领域的投资,标志着针对中国的经济战进入了一个新阶段。

美国限制美企投资中国关键经济领域的举动,估计将影响创投和私募基金的活动,特定的技术转让和合资企业的设立也将受到限制。

彭博社报道,美国财政部官员本星期已向欧洲对等官员介绍了相关措施,拜登政府也已开始与商界领袖分享信息。一旦行政命令生效,美国财政部将公布更多细节。相关试点计划会实施一年,之后可能扩大范围。

针对有关消息,白宫国家安全委员会发言人拒绝置评。

中国经济30多年来快速发展,美国公司纷纷投入资金,试图抢占这个全球增长最快的主要市场,并降低供应链的生产成本。

美国经济分析局的数据显示,截至2021年底,美企在华累计投资总额近1200亿美元(约1602亿新元),其中约一半投向制造业。

不过,在美中关系恶化后,华盛顿有越来越多人赞成遏制中国,同时,因为北京转向干预主义的政策,许多美企的投资热情已在减弱。

分析说,投资者对出现更多限制措施并非很担忧,因为美国对中国一些高科技行业的投资已经减少。

美国金融数据公司Pitchbook的数据显示,去年美国私募股权投资者参与中国企业股权交易的比例,下降到只有10年前的约四分之一。

彭博情报的分析员马尔文说:“美企在敏感领域的投资已在减少。随着外国投资继续撤出,中国科技今后将更加依赖国内资金与国库的支持。”

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