(2000-10-19)

亚太经合外长们达成反恐四共识

● 孙传炜(上海)

  (孙传炜报道)亚太经合组织外交部长在反恐怖主义课题上达成共识,将反恐定位为“正义和邪恶、文明与野蛮的较量,而不是民族、宗教和文化的冲突”。

  包括美国国务卿鲍威尔、中国外长唐家璇在内的亚太经合组织外长,昨天在一场早晨会议中就反恐怖主义问题,非正式地交换了意见,达成四点共识:

  一、国际社会应该采取一致立场严厉谴责恐怖主义。

  二、各国要防止和制止资助恐怖主义行为。

  三、反恐的国际合作涉及政治、经济、社会、法律各方面,应该充分发挥联合国和安理会的作用。

  四、反恐是正义和邪恶、文明与野蛮的较量,而不是民族、宗教和文化的冲突。

  共识内容适当地照顾到个别亚太国家对反恐怖课题的不同立场。尽管亚太经合组织22个经济体,都异口同声地支持谴责九一一恐怖袭击事件,但各经济体对美国采取报复行动的态度不一。

  例如,中国和俄罗斯担心美国会无视联合国的存在,采取单边行动打击恐怖分子。印尼和马来西亚则对美国轰炸阿富汗表示不满。四点共识中强调联合国的功能,同时没有把军事行动明确列入“国际合作”的范畴,显然已把这些国家的顾虑考虑在内。

  鲍威尔昨天下午在记者会上透露,他在早晨会议中向在场的亚太外长解释了美国目前针对反恐采取的措施和策略,并表示希望各经济体给予美国协助。对于亚太外长们的反应,他感到“欣悦”。

  鲍威尔也在早晨会议上向外长们解释了美国采取军事行动的原因。他强调:“采取军事行动来解决阿富汗的恐怖主义问题,把有关区域和恐怖分子隔离,和惩罚支持恐怖主义的塔利班政权是必要的。”

  据了解,一些外长虽然提出希望军事行动可以尽快结束,以减少平民伤亡,但没有与会代表对美国是否应该采取军事行动提出质疑或指责。

  作为回教徒占多数的国家,印尼和马来西亚因为面对一些国内压力,因此一直小心翼翼地和美国的立场保持一定距离。马来西亚国际贸易及工业部长拉菲达,前天就在会议外批评美国轰炸阿富汗无济于事。她说:“你大概消灭一整代的恐怖分子后,新一代的恐怖分子就会随即产生。只要有充足的动机,任何人都可以成为恐怖分子。”

  不过,拉菲达昨天主动澄清这段讲话。她说,马来西亚反对任何形式的恐怖主义,但它也希望国际社会找出“引起恐怖活动的根本原因”,和恐怖分子采取行动背后的精神动力来源。

  印尼总统美加华蒂在美国遭到恐怖袭击表示同情,并同意给予协助。不过由于国内压力开始升温,她在上星期天不得不对美国的军事行动提出温和的批评。她说,没有一个政府有权力攻击另外一个国家。

《联合早报》

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