● 蔡添成　周殊钦

　　欧洲联盟欢迎亚细安签订宪章，并强调要同本区域建立密切的全面伙伴关系。

　　这两大区域组织昨天虽在峰会上对缅甸问题表达各自的立场，但是双方都强调要求同存异，也同意不应让这个问题影响彼此的合作关系。

　　峰会东道主李显龙总理在记者会上指出，亚细安与欧盟的合作关系不应受缅甸问题影响，因为这对彼此都会造成损害。

　　“虽然缅甸是亚细安同欧盟之间的一大问题，但这不应妨碍双方关系的发展。我们彼此都有许多领域可进行合作，以达到互惠互利，而欧盟也应从长远的战略利益着手，在双边和多边层面同亚细安国家积极接触。”

亚细安与欧盟建立对话伙伴关系30周年，昨天特地举行纪念峰会以示庆祝。李显龙总理也在香格里拉大酒店设午宴款待从欧洲远道而来的各国领导人。左二为捷克外长施瓦岑贝格，左三是欧盟委员会主席巴罗佐。（曾坤顺摄）

　　李总理说：“不管我们各自对缅甸问题采取怎样的立场，它也只是亚细安与欧盟之间的其中一个议题。我已向欧盟强调我们必须处理和讨论这个问题，但我们各自又无法去解决它。这不应妨碍双方在其他领域进行合作，不然大家都会有所损失，又对缅甸问题的解决毫无帮助。”

　　参加记者会的欧盟轮值主席、葡萄牙总理苏格拉底表示欧盟的立场仍然是对缅甸实施制裁，但欧盟与亚细安双方都会尊重彼此对缅甸问题的处理方式，也将各自寻求最佳的方案去协助缅甸取得全国和解。

　　他强调在大前提上，欧盟与亚细安都同意应全力支持联合国特使甘巴里在缅甸展开的斡旋任务。

　　亚细安同欧盟昨天共同促请缅甸军人政府释放政治拘留者，并及早对政党活动解除限制。苏格拉底也强调欧盟和亚细安对处理缅甸问题的出发点都是一致的，那就是要求缅甸走向民主及尊重人权。

　　今年是亚细安与欧盟建立对话伙伴关系30周年，欧盟委员会主席巴罗佐、欧盟贸易专员曼德尔森和外交专员瓦德纳也都前来出席纪念峰会。

　　巴罗佐和苏格拉底都表示签订宪章对亚细安长远的发展有利，并深信宪章将能加强亚细安的机制和强化内部运作效率，同时有助实现亚细安的长远目标。

　　这次纪念峰会主要是检讨欧盟与亚细安的合作关系及未来的合作方向，并且讨论能源、环境、气候变化和可持续发展等议题，同时针对区域与国际课题进行磋商。

　　双方在峰会后发表了联合宣言，为今后的双边合作设定框架。双方也发表了“欧盟—亚细安加强伙伴关系行动计划”，要在今后一两年开展涵盖政治、经济、安全、环境、能源、社会与文化等多个领域的全面合作。

　　亚细安和欧盟加起来共有37个国家，人口超过10亿。

　　这份联合宣言是以今年三月亚细安与欧盟外交部长在德国纽伦堡举行会议时所达成的共识作为基础，外长们当时在《纽伦堡宣言》中表明要大力加强两大区域的合作与伙伴关系。

　　巴罗佐说：“欧盟要扩大及深化同亚细安的政治与经济关系。它是欧盟举足轻重的贸易伙伴，贸易额比欧盟同日本、韩国或印度的都来得大。”

　　欧盟目前是亚细安第二大贸易伙伴，亚细安则是欧盟第五大贸易伙伴。

　　自由贸易谈判也是这次峰会的重点。亚细安同欧盟都希望早日落实签订自贸协定的计划。双方今年五月在文莱举行非正式对话时决定启动自贸谈判，它也是亚细安所进行的历来规模最大及范围最广的自贸谈判。据估计，一旦顺利签订协定，双方的贸易与投资额将各增加至少一成。

　　欧盟昨天还向亚细安表明有意加入《东南亚友好与合作条约》。这份在1976年由亚细安成员国签订的条约，至今已有多个国家加入。除了全体亚细安十国之外，澳洲、中国、印度、日本、蒙古国、纽西兰、韩国、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、俄罗斯、孟加拉和斯里兰卡等都先后缔约。

　　李总理欢迎欧盟加入这项条约，并认为欧盟的表态发出强有力的讯号，表明欧盟要积极参与东南亚地区的事务。

　　针对自贸协定何时能签订的问题，他表示自贸协定比较复杂，因此双方并没设下时间表，目前正在努力当中。

　　“我认为签订友好与合作条约比自贸协定要来得直接了当。因为前者早已存在，你只须决定签还是不签。然而，自贸协定还需要双方提出许多具有创意的新点子才行。”

《联合早报》