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缅甸和解时机不可再失
缅甸和解时机不可再失

(2007-11-13)

近日以来,缅甸局势出现了缓和迹象,甚至还出现了难得一见的积极事态,包括:反对党领袖翁山淑枝三年来第一次获准与民主联盟主要负责人会面;军人政府派代表与翁山淑枝举行了首次会谈;联合国人权委员会特别报告员皮涅罗四年来首次获准进入缅甸,对不久前军人政府镇压游行示威的事件展开调查。

  这些事态看上去似乎微不足道,但在缅甸特殊的政治环境下,显然具有不可忽视的实质意义。我们认为,缅甸的民族和解已经到了不能继续回避的时候,而多年来未曾有过的机遇现在已经出现。无论是执政的军人领袖,还是翁山淑枝及其领导的民主联盟,都应该面对现实,以积极而务实的态度进行对话和接触,把好不容易出现的和解势头保持下去。

  值得注意的是,在与军人政府代表翁吉举行会谈之后,翁山淑枝及民主联盟向外界发出了相当积极的信息。翁山淑枝认为,军人政府有决心实现民族和解,并正在为此进行严肃而认真的努力。她还指出,民主联盟与军人政府实现和解的时机已经到来。

  虽然有关这次会谈的详情并不多,但从翁山淑枝以及民主联盟有关官员发表的言论中,可以看出这次对话是建设性的,为双方的后续接触做了很好的铺垫。将近20年以来,军人政府和翁山淑枝之间只有对抗和仇视,现在双方终于表现出了和解的意愿,彼此之间还产生了一定程度的信任感,这是一个非常积极的事态,更是最终走向民族和解的重要开端。

  与此同时,缅甸政府在与联合国特使甘巴里继续进行合作的同时,再次向国际社会作出了合作的姿态。联合国人权委员会特别报告员皮涅罗四年前在缅甸进行人权事务调查时,因与当局发生冲突而一直未能回到缅甸。上星期,军人政府批准他入境,允许他调查究竟有多少人在最近的反政府示威中被打死和被拒捕。虽然缅甸当局采取这一行动是迫于国际压力,但它愿意在国际压力下作出让步,无疑也是一个积极的转变。

  自从上个月粗暴镇压了民众示威活动之后,缅甸军人政府的外交孤立处境进一步加剧。与此同时,在亚细安、中国和印度的配合下,联合国特使甘巴里在缅甸政府和反对派之间进行了斡旋,结果证明是有成效的。

  可以说,缅甸现在之所以能够出现和解迹象,一方面是因为缅甸不继续无视国际压力,另一方面更是因为东亚国家在施加压力的同时,一直没有放弃通过接触来促使缅甸当局作出让步的努力。虽然在目前这个时候我们还不能说这些努力已经成功,但却可以说,东亚国家在施压之时依然敞开接触和沟通的大门,这比一味的制裁手段无疑更加有效。

  现在,军人政府和翁山淑枝都朝对方迈出了一小步,和解与互信的气氛开始出现,但依然极度脆弱。从国家和人民的利益出发,掌控了所有资源的军人政权,在与反对派接触和对话中,应该作出更多的让步。而翁山淑枝及其民主联盟方面在制定谈判策略和提出合作条件时,还应该继续务实地面对政治现状,把造福于全体人民作为第一目标。和解则两利,反目则俱伤。双方都有责任抓住这一机遇,不要使和解的希望破灭。

《联合早报》