知名国企高管集体腐败 央企“大管家”发警告

韩咏红(2009-02-28)

　　中国中央国有企业“大管家”国资委主任李荣融日前在央企纪检监察工作会议上透露，中纪委最近在反腐调查中，发现某知名国企集团高管集体腐败，主要负责人与大多数中层干部几乎“全军覆没”。这个神秘的某知名企业，昨天被国内媒体证实为安徽古井集团。

　据北京《新京报》报道，国资委新闻发言人通过短信声明证实这点。

　以生产白酒起家的古井集团，20年前凭一场价格改革的“白酒革命”，从小酒厂一跃成为中国企业500强。1996年上市后，集团资产一度高达数十亿元（人民币，下同，约数千万新元），所交税超过所在地亳州市地方财政收入的三分之一。但进入本世纪后，集团业务走下坡，不仅2003年、2004年连续亏损，还发生集团改制被疑侵占国有资产、巨额逃税等争议。

　　2007年，曾经一手将古井打造成功的总裁王效金被检察机关逮捕。王效金本月初因受贿近千万人民币被安徽省高级法院终审判处无期徒刑、终身剥夺政治权利。此外，古井集团另10名高管集体落网领刑。

　　这宗案件被称为反映国企腐败问题严重性的典型“腐败窝案”。据报道，中纪委就此案向中共中央提交案件剖析报告，包括中共总书记胡锦涛在内的高层领导都相继作出批示。

　谈到此案，国家行政学院教授汪玉凯受访时说，古井集团以及近年查处的国企腐败案，都表明了当局对国企的反腐工作存在很大漏洞。

　汪玉凯分析说，这些年来国企持续扩张，民营企业萎缩，这发生在中国市场化改革的过程中，本身就是值得高度关注的问题。国企凭借垄断地位扩张市场份额，利润却又不上缴国家，一直为外界所质疑。

　此外，中国采取国企高管与政府官员职位联动的机制，两者薪金水平却存在巨大反差，也极不利于反腐。

　汪玉凯说：“厅局级政府官员如果不腐败，年薪不到10万，但是只要一纸命令让他们摇身成为国企高管，年薪可能几百万。这巨大落差，构成政府官员腐败的诱因，反过来又刺激国企高官更名正言顺地贪污。”

《中国青年报》评论则指出，央企腐败难遏的关键在于老总大权独揽，对国企老总权力监督的机制往往没有被执行，只是摆设。

　中国社会对国企职工待遇过高，高官直接腐败或变相腐败的批评，已有一段时日。当中国遭遇全球金融危机，经济增长减速，社会风险上涨的此时，迹象显示这个问题被置于高层领导的视野下。今年初，国企掀起高管减薪风潮，被认为是当局为预防金融危机下民怨上升的举措之一。

　数据显示，去年1至11月，156家中央企业的累计实现利润下降26%。

　舆论界普遍认为，李荣融放重话痛斥有央企在反腐调查中“全军覆没”，是对所有央企高层发出警告。

　中国央企被查出违规使用、占用的金额往往大得惊人，有报道指，2007年被查处的中石化前总经理陈同海，每月仅公款吃喝的开销就达120万元。

　本月初，国资委纪委书记贾福兴曾通报，当局清查央企23万多名各级领导人员，发现其中56人违规持股1349万元，61家企业的338名中层管理人员兼职取酬1302万元。

　几乎同时，中央纪委书记贺国强在部分央企调研时强调，要重点查办国企高管滥权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，深入开展企业治理商业贿赂专项工作，严惩腐败分子。

《联合早报》