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(2002-11-16)
开创了权力交接历史先河● 王英杰(厦门) 前天(11月14日),世人瞩目的中共十六大终于选举产生了中共中央委员会。中央委员的名单一公布于众,给外界的最直接印象的可以用一词概而言之:“吐古纳新”。 更为引人注目的是,第三代领导集体中原有的七常委,除了预期留任接班的胡锦涛外,江泽民、朱镕基、李鹏、李瑞环、尉健行和李岚清一同下台鞠躬,离开了中国的党政权力核心——中共中央政治局。 从中共走过80多年的历程看,此次召开的十六大开创了中共权力交接的历史先河。回顾中共执掌中国大陆江山,过去在权力交接的问题上经常是风波不断的,中国的三代领导集体的表现大相径庭。 毛泽东晚年身陷中共内部权力斗争的旋涡中心,不退不休,至死方已;邓小平晚期则还要不辞劳苦巩固其力主推行的改革开放路线,退而不休,直至最后逐渐淡出中国政坛。 光荣引退前所未有 第三代领导集体核心江泽民主政13年后,在此次召开的十六大上光荣引退,是前所没有的,这必将为中共未来的制度化建设以及权力交接产生积极深远的影响。 毋庸置疑,中共十六大的权力交棒是平稳过渡,在中共建国后的道路上从未出现过。甚至这在整个中共的党史上,也是罕见的鲜有政治斗争色彩的交接。这标志着中共正在逐步走向成熟,同时也为江泽民执政生涯画下一个完美的记号。 此次十六大的权力交接无疑是成功的,外界除了看到中共顺利实现新老交替外,更为重要的是,中共的权力交接丝毫不会阻碍到中共一系列重要内政外交政策路线的延续。 反观前年的美国总统改选后,奉行单边政策的布什主义取代了克林顿主义,美国的外交政策、特别是中东政策突然间来了个180度大转弯,令国际社会措手不及,同时也让美国招致了大量发自国际社会的批评反对声浪。 与中国大陆近在咫尺的台湾,虽然也是以政党轮替的方式实现政权和平转移,但是,台湾朝野易位后的陈水扁及民进党却由于自身意识形态的局限性,对一系列攸关台湾民生的财经政策、两岸政策彻底地改头换面,从而也引发了台湾内部无休无止的朝野政治斗争,也进一步严重恶化了两岸关系。 未来规划获得党内外认可 与上面两个政体的例子不同的是,可以肯定中共十六大为中国所作的未来规划,获得了中共党内外相当一致的共识和认可。中共新老领导集体几乎没有存在什么严重的政见之争,未来中国的一系列重要内政外交政策的基调出现彻底性大改变的可能性很小。 自1978年以后,中共几乎每次重要会议都要把经济议题列为最主要的议题,此次的十六大也不例外。中共总书记江泽在十六大的报告时宣布,本世纪头20年的社会经济建设的基本任务是“全面建设小康社会”,这既是中共十六大的一项重大政策宣誓。 在某种意义上说,也是江泽民在离任之前为以胡锦涛为中心的中共第四代领导集体布置了一道极为重要的经济功课,甚至是第四代领导集体时代以后的中共领导层,也还要为中共十六大的这项宣誓背书。 此外,中共十六大的另一项主要政治议题就是调整自身的角色定位,将“三个代表”理论写入党章。 稍早前中共党内部分人士刚提出“三个代表”的理论时,由于其中涉及到中共的代表性问题,引来不少关注,也自然引发了一系列的争论。但是,实事求是地讲,经过20多的改革开放,整个中国社会群体的构成日益多元化,形势比人强,如果中共仍用解放之初的阶级矛盾观点来看待国内社会阶层分化问题,这无疑是在走历史的倒退,也不利于中国的长治久安。 避免阶级对立与斗争 众所周知,中共十六大将“三个代表”理论写入党章后,“三个代表”在党内就具有了高度的合法性,也成为了中共的行动指南,为中共的第四代领导集体在处理社会阶层分化问题时提供了重要的理论依据。 这样一种部署安排,使得第四代领导集体能够承前启后,将“三个代表”贯彻落实成实质性的政策,以避免中国内部出现阶级对立和阶级斗争。 中共内部桌面下的权力平衡和角力,外界难以窥探。但是无论如何,中共十六大具有历史意义的新老权力交接无疑是成功顺利的。更重要的是,中共的权力交接并没有令人们觉得无法预测。对于媒体和许多评论家来说,关心中共未来的重大政策和路线方针,或许会比关心具体哪个人来接替什么领导岗位会更有意义。
《联合早报》 |
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