（香港讯）中国共产党已经决定发起“第三次农民解放运动”，实现未来20年内全面建设小康社会的目标。

　　据《明报》昨日报道，刚刚结束的中共“十六大”，确定了中国未来20年建设全面小康社会的目标，其中最艰巨的工作，就是要从根本上解决农村问题。为此，中共决定启动新一轮农村经济改革，此次改革以再次“解放农民”和“解放土地”为核心，包括让数以亿计的农民变为城镇人、将世代相承的土地经营变成可流通的产业等。

　　过去20年，中国经济飞跃，但农村却起色不大，农民的社会地位、政治地位、经济地位未见提高却见下降，再次沦为中国社会的底层。而重压下农民的不满情绪，更令中共当政者感到担忧。

　　中国国家主席江泽民曾多次在党内会议上表示，一想到农民问题他就“常常睡不着觉”；总理朱镕基也坦言，中国入世，“我最大的担心就是农民问题”。

　　中国国情专家胡鞍钢博士接受《明报》访问时指出，“三农”（农村、农业和农民）问题已成为制约中国实现“全面小康”的“瓶颈”，推行新一轮农村改革是中共无可逃避的选择，这场改革将涉及农业制度、农村劳动力的出路、农耕土地的承包及有偿转让等深层次的问题。因此，这场改革的核心，就是让数以亿计农村多余劳动力离开农村，解放农民、减少农民。

　　在新中国成立的53年中，中过曾两度进行“农民解放”运动，第一次是在50年代初，通过土地改革使3亿多农民获得土地，这次运动使1952年中国粮食总产量比1949年增加了45%。

　　第二次“农民解放”运动是指80年代初在农村实行的家庭联产承包制（即包产到户），将农民从毛泽东时期“人民公社”制度下解放出来。1978年到1985年，中国农业附加值增长55.4%；农村居民家庭人均纯收入增长1.7倍，增幅创历史最高。。

　　今年8月29日，中国人大常委通过了《农村土地承包法》，第一次以国家法律的形式，赋予农民长期稳定的土地承包权，过去频频发生的农民承包土地被乡村官员“勒令收回”的现象，将不再重演了。

《联合早报》