“天下第一村”下一步该怎么走？

(2008-10-15)

　　● 曾实（江苏华西村）

　　中国60多万个村庄的改革史里，江苏华西村无疑占据了当中一页。从建村时的一贫如洗，到1999年成为第一个在资本市场融资的村庄，这个江南小村一直在质疑声中成长，人们关注的目光里，复有“富不过三代”的疑虑，被誉为“天下第一村”的村庄，下一步应该怎么走？

　　研究中国“三农”问题的江苏省委党校教授冯治曾经多次造访华西村，他在接受本报访问时说：“华西村目前的机制基本符合该村的情况，但在今后的发展中，它应该积极创新机制，包括明晰产权，因为如果产权不明晰，一旦出现问题，将会非常麻烦。”

　　华西村集体经济的发展模式是原华西村党委书记吴仁宝定下的路子，他在1960年代就开办小五金厂，到后来经营多种行业，并成立集团公司，几十年来一直高举“共同富裕”的旗帜。即使在1978年中国农村推行土地承包时期，华西村也没有实行分田到户，而是继续“摸着石头过河”来发展工业，当时，吴仁宝说了一句至今还让村民记住的话：“领会中央政策，闷声发大财。”

　　吴仁宝任职村党委书记长达48年，他的四子吴协恩2003年接替他的职位后不久，也明确表示“共同富裕的政策不变”、“股份制集体经济的政策不变”。吴协恩日前在接受媒体访问时也表示，“共同富裕不是大锅饭，而是按劳分配与多劳多得。当然，这条道路如果走得不好，就容易变成平均主义”。

　　“共同富裕”不是不好，但它所可能带来的挑战，就是冯治所提到的产权不明晰问题。

80%强制入股

备受争议

　　此外，华西村的企业实行承包经营，企业超额利润的20%将上缴集团公司，80%留给企业。而留给企业的部分，有10%奖给承包者，30%奖给其他管理技术人员，30%奖给职工，另外将30%留给企业自身作为公共积累。不过，这些奖金一般只兑现20%的现金，80%则长期记账入股享受分红。

　　这80%的强制入股，是华西村备受争议的分配方式之一，中国一些舆论和观察家认为，村民因此失去了支配自身财产的自由。对此，吴协恩强调，这种分配方式可以“避免两极分化”，还可以“令资金集中便于有效使用”。

　　值得一提的是，今年9月份在北京召开的第八届全国村长论坛上，指出中国年产值超过1亿元（人民币，下同，约2135万新元）的村庄有8000多个，其中排名靠前的十个村经济总量达到1900亿元，而华西村就占了450亿元。

　　华西村目前已是中国最富裕农村，从最初单一发展农业，华西村现在形成了农业、工业、商业、建筑业与旅游业的产业格局，集团共有八家上市公司，58家企业，涉及钢铁、纺织、旅游等行业。

　　华西村现在显然取得了一定的成功，而摆在它面前的，则是如何提升现有产业、转变经济增长方式。吴协恩说：“发展高科技产业对我们来说还不实际，但到一定时候，我们会往这方向走。我们目前的计划是往第三产业、服务业发展。”

　　同时，华西村也考虑在国外投资发展，华西村党委副书记、华西村股份公司总经理孙云南说：“我们正考虑在东南亚国家设立工厂、开发原料基地，比如印尼，他们的矿产与煤炭资源很丰富，过去两年，我们已经在尝试进口他们的矿产资源。”

　　富裕的华西村近年来自然吸引了中国各地的参观团来到这里，当中不乏中国基层的村干部，表示要“学习华西村“、“借鉴华西村的经验”。老书记吴仁宝甚至从2005年开始举办“全国万人村支书交流班”，并连续开办五年，为全国各地培训村干部。

华西村模式

可看不可学

　　不过，冯治认为华西村只可看不可学，他说：“华西村的成功模式，首要条件是有绝对权威的领导人，能达到一呼百应的效果，同样的模式，放到别的地方不可能具备这样的条件。”

　　他也指出，中国各地农村的实际情况都不尽相同，即使来到华西村，也只能学习其创新思维，“任何发展模式都不可以复制，绝对复制别人注定会失败。”

《联合早报》