陈光炎教授在广东省委党校演讲：
广东能为中国“杀出第二条血路”

(2008-11-12)

　　● 李气虹

　　南洋理工大学亚洲研究所所长陈光炎教授认为，中国人均耕地资源贫乏，加上人口老龄化，需要产业升级来提高生产效率，维持经济长期持续发展。广东目前进行产业升级，能为中国经济“杀出第二条血路”。

　　本月5日，陈光炎教授受中共广东省委党校邀请作专题报告时，指出这一点。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和300多名干部出席聆听。

　　陈光炎指出，广东目前的产业转型在东亚并非特殊案例，韩国、新加坡、香港、台湾等亚洲“四小龙”都经历过从劳动密集型到技术密集型的产业转型过程。一般劳动密集型经济发展了20年后就要进行产业升级，“广东发展了近30年才开始升级，是慢了一点”。

　　“广东如果是一个国家，没有内陆省份提供廉价劳动力，在2000年左右可能就被逼要产业升级了；但因为从湖南、四川去的农民工源源不断，使广东的产业升级压力不是那么大，产业升级的速度也就缓慢下来。”

　　他指出，中国大陆可耕种土地面积与人口的比例很低，国土面积虽然跟美国一样大，但只有10％是可耕种土地。中国的人均可耕面积是欧洲的三分之一，美国的十分之一，印度的一半，只比日本多一倍。

中国教育投资太低

　　其他的资源，像铁、铜、铝、天然气、石油，用人均计算都是非常低。“换句话说，中国和日本、四小龙一样，土地资源都不丰富。长期而言，需要用脑力、技术和产业升级来换取石油、能源、以及一些农产品。”

　　根据世界银行的数据，陈光炎注意到中国政府在教育和培训方面的投资太低。相对于美国5.9％、澳大利亚4.8％、纽西兰6.97％、泰国4.2％、新加坡3.7％、越南2.9％，中国只有2.1％，跟柬埔寨2.0％差不多。

　　他指出，如果政府教育投入大，孩子不论家境贫富，都能在政府资助的学校接受教育；反之，穷人子弟因得不到家庭资助，就失去公平竞争的机会，无法缩短贫富差距。

　　“穷人子弟当中也有人才，如果他们不能进入国家资助的学校，失去发展潜力的机会，就不能为社会创造财富。穷人的孩子没能成为（像微软创办人）比尔盖茨（Bill Gates），对国家也是一种损失。”

　　他也注意到中国的商业银行只贷款给那些已经成熟稳定的大型企业，股票市场也为大企业而设。“这些树已经很壮大了，这些钱应该用来栽培幼苗，让它们长成大树。但是，一般银行就是不愿借钱给刚刚创立的企业。”

　　“现在中国有庞大的外汇储备，与其一部分投资在美国债券，等于借给美国人在伊拉克打仗，不如充当风险基金，资助有创业能力的年轻人，使中国以后有竞争力强的企业，提高中国产业升级后的技术发展。”

　　陈光炎还指出，随着广东工资和人民币汇率上涨，可以把一部分劳动密集型产品往东南亚转移。这样中国可以为东南亚人民创造就业机会，东南亚国家也不会觉得中国的崛起是一个威胁和挑战。

《联合早报》