● 张从兴

　　中国国家主席胡锦涛昨天和法国总统希拉克举行闭门会谈后，召开了一场被希拉克称为“时间破记录”的联合记者会。

　　中法两国元首在答复记者时，触及了许多问题，但是全球媒体几乎都把报道重点放在台湾问题、欧盟解除对华武器禁运和中法双边贸易问题上，而忽略了另一个相当重要的课题——中国的政治体制改革。

　　胡锦涛在回答一名法国记者关于中国的民主和人权的问题时，回顾了改革开放以来，中国在政治体制改革方面采取的一些措施，例如废除领导干部终身制、实行依法治国、完善全国人大制度（具体措施是在县一级和以下，实行人大代表差额直选）等，同时还指出，中国至今进行的政治体制改革为经济建设提供了保障，今后会继续根据经济发展的需要，进一步深化政治体制改革。

　　“继续积极稳妥地推进政治体制改革”的说法，虽然见诸中共前总书记江泽民在中共十六大所作的报告的第五部分，但这恐怕是中国党政最高领导人首次在国际场合就此公开作出宣示，甚至承诺。

　　多少年来，西方国家乃至中国民间，一直都在要求中共高层进行“政治改革”，中共高层终于在十六大作出要“推进政治体制改革”和“建设政治文明”的回应，加上胡锦涛此次在巴黎的公开回应，意义不可谓不重大。

　　当然，外界要求的“政治改革”和中共提出的“政治体制改革”，内容是不一样的。譬如说，“政治改革”要求中国实行多党制和全民普选，“政治体制改革”却是在“坚持四项基本原则的前提下”的“鸟笼政治”。

　　这也就是为什么中共虽然提出“政治体制改革”，但还是受到各界诟病的原因。

　　然而，从中共的理论架构和中国的“政治经验”看，“稳妥地推进政治体制改革”恐怕还是最合理和最优化的选择。

　　马克思主义仍然是中共的指导理论。而马克思主义唯物史观的经典论述指出，“经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础”。

　　经济基础是指在社会中占统治地位的生产关系各个方面的总和，即生产资料所有制形式、各种不同的社会集团在生产中的地位及其相互关系、产品分配方式三个方面的总和；上层建筑是与经济基础相对应的范畴，指社会的政治、法律、文艺、道德、宗教、哲学等意识形态以及与这些意识形态相适应的政治法律制度和设施的总和。

　　在这个理论的指导下，中共把经济改革放在第一位，然后在经济发展的过程中，再对已经不适应新的经济阶段的政治、法律等上层建筑进行改革，是完全合理的。

　　从中国的“政治经验”看，“政治挂帅”的毛泽东时代，曾经搞过“大鸣大放”等无数次的群众政治运动。这种违背马克思“经济基础决定上层建筑”理论的政治浪漫主义，在文化大革命期间发挥到了淋漓尽致，给中国造成了极大的灾难。

　　邓小平掌权并推行改革开放后，有一个基本政策，就是告别政治浪漫主义，并在坚持四项基本原则的前提下，展开稳健的经济改革，并推行与经济发展相适应的政治改革（现在称为政治体制改革）。

　　任何政权都不会推行促成其本身垮台并危及国家稳定的政治改革。深受政治浪漫主义之害的中共，根据不同阶段的经济发展需要，稳健地进行政治体制改革，不仅符合其指导理论，也有利于中国的长治久安。

《联合早报》