|
(18/7/2000)
普京的战略外交
俄罗斯总统普京开始对中国进行他上任以来的首次访问。在行前
,他高调的指出,中俄发展战略性伙伴关系将成为全球稳定和世界和
平的重要因素之一,同时,他也透露将和中国国家主席江泽民签署联
合声明,反对美国建立国家导弹防御系统。
普京自上任以来,曾经出访过欧洲国家,可是,相比之下,他这
次是把中俄两国的关系提到一个较高的层次,显示他是希望这次的访
问能在国际上产生一定的反响。
就战略的角度来看,中俄是有条件建立较稳固的关系。首先,从
冷战后的形势来看,面对美国的一超独霸局面,站在对立面的中俄等
国却是希望能携手建立起多极的格局,在朝向这个方向发展时,中俄
两国需要有较密切而稳固的关系则是必要的条件。
在这战略目标下,目前最能把双方的共识和看法凝聚起来的,正
是美国在谋求建立国家导弹防御体系的问题上。虽然美国一再声称建
立这个防御体系,其目标不是中俄两国,可是,在中俄看来却是此地
无银三百两。以俄国储存的大量导弹来说,俄国不会不认为自己是对
方防御的对象;至于中国,因为美国一直想把台湾纳入国家导弹防御
系统的延伸安全网——战区导弹防御系统中,令中国对这个防御体系
也采取强烈反对的立场。
中俄声明一致反对美国建立国家导弹防御系统,在时间上是拿捏
得很准,因为这个系统最近进行第三次测试时宣告失败,导致这个课
题在美国国内出现很大的争论。中俄明确表态,无疑是插上一脚,使
问题复杂化,或者这并不可能阻止美国发展该一体系的决心,可是,
在反对的天平上加码,却能起着一定的阻延作用。
就中俄的整体关系而言,自从俄国国力在90年代中落之后,它就
更需要和一些国家结盟,在这样的背景之下,中俄的关系进入一个相
当平稳的阶段。在这个基础上,两国的合作是有相当的发展潜能,可
是,在一定的程度上,这种合作关系是有其局限性,最主要的原因是
在历史上两国有过很多的撞击,多次的合作,最终都以国家利益为依
归,以不愉快的结局收场。当前的中俄关系,其底线同样是国家利益
,所谓中俄战略伙伴关系,实际上和中美的战略伙伴关系并无二致。
现实的国家利益,将决定今后中俄关系的发展。
这样的关系确定中俄不会完全站在一边,今后更多的是中俄美之
间的三方互动关系。
其实,这次普京在出访时也不讳言他目前的执政重点是优先解决
国内的问题。按其构思,他是希望能重温当年沙皇帝国的旧梦,建立
强大的俄国,要实现这个梦想,俄国首先在经济上要有作为。在这方
面,在经济上已先行一步的中国是俄国学习与合作的伙伴,因此,在
今后,这应是中俄关系发展的最广阔领域。
普京在访华之后,将续程前往朝鲜,然后到日本出席八国峰会,
其行程安排的巧妙处,在于它在东西方之间找到平衡点,即把行程平
均摊开,并不特别突出哪一个环节;另一方面,分别和中朝建立较密
切关系,无形中又将突出俄罗斯在峰会中的形象。
《联合早报》
|