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(22/7/2000)
俄罗斯的中国战略
● 张临涛(莫斯科)
7月份可以说是俄罗斯总统普京的亚洲月,在这个月当中,普京
总统明显的把注意力放在了从独联体的中亚地区一直到在日本召开的
G8峰会上。在7月5日于塔吉克斯坦首都杜尚别召开“上海五国”元首
会晤后,普京又旋风般的接连走访了其东亚近邻中国和朝鲜,随后又
访日。在这之前,普京一直把外交的重点放在和欧洲大国的交往上面
,几乎从上台后不久,就跑遍了整个西欧。这次把外交的注意力从西
欧、中亚转移到了太平洋地区,也就勾勒出了以独联体为腹地,以欧
洲和亚太地区为两翼的俄罗斯新外交战略。
普京在当选俄罗斯第二位民选总统之后,一直把外交重点放在欧
洲。因此,普京此次访华,与其说是延续耶尔辛时代的“耶江友谊”
,还不如说是当选俄罗斯总统几个月后,匆匆补上访问东方大国中国
的这一“缺课”。可见在普京的眼里,中俄战略关系并非如中国人所
认为并希望的那样,是两国对外关系的基石。
普京态度不冷不热
与此相反,普京上台后对中国的不冷不热的态度,已使两国在耶
尔辛时代所创立下的友好双边关系没有进展。尤其这次普京首次访问
中国并没有带来一些新的东西,也没有使两国关系进一步突破耶尔辛
时代的架构,这主要表现为:在普京眼里,中国从苏联时期到现在,
只是俄罗斯对美外交关系上惯打的外交牌。两国关系现阶段没有体现
出巨大经济利益上的挂钩。在如今世界大国以经贸额作为两国实质关
系好坏的晴雨表时,俄方并未在这次访问中,与中国达成从俄国向中
国输送石油到中国东北的经济协议。因此,普京的访问并未使两国关
系得到实质性进展。原因有以下几点:
一、中国经济的起飞并未从根本上带动邻居俄罗斯经济的发展。
俄罗斯最为严重的战略失误是在传统的老大哥心态下,没有将自己的
经济车厢挂在中国飞速增长的经济火车头之上。也就是说,俄罗斯高
层和经济界并未做出像美国、西方资本那样抢滩中国市场的战略决策
,并未具有高超的市场战略眼光。所产生的后果是中国经济的起飞并
未给俄国带来俄方所期许的巨大利益。
二、多年来中国对俄罗斯的巨额贸易逆差,及去年57亿美元的双
边经贸关系,使得俄中战略关系的巩固并没有在经济层面上得到体现
。
三、在中美俄大三角微妙关系中,俄中必须保持并争取同美国的
良好关系,以便得到经济发展所必需的资金、先进技术和美国市场。
因此上说,中俄两国只是把对方看作是向美讨价还价的外交利益之牌
。保持对中国关系的一定距离,是俄罗斯取悦于美国并在对美外交关
系上取得主动的重要手段。
四、俄罗斯对中国取得其先进的军事技术存在着戒心。原则上是
只卖武器不卖尖端技术。在这种情况下更不可能出现军事结盟的可能
性。在以上诸多因素下,普京的首次访华没有给中俄关系迈向近似耶
尔辛时代的惊喜。
中俄两国是敌还是友这个问题,至今还在俄罗斯内部有所争议。
例如自由民主派的苹果党的著名领袖亚夫林斯基认为:俄罗斯必须联
合美国和日本来遏制和战略夹击势力正在壮大的中国。持有这种观点
的俄罗斯人现已不在少数。尤其是在俄罗斯意识形态领域发生了变化
之后,这种两国意识形态领域的冲突,已经使两国关系实际上在未来
可能越走越远,最终俄罗斯将倒向意识形态和文化上较为紧密联系的
西方。
随着中国经济和军事规模的不断扩大,西边的邻居将更加坐卧不
安。这就有了普京在上台后,访问西欧大国时所表达的俄罗斯想尽快
融入到西方体系中去的愿望。并提出在北约不再侵害俄罗斯现有的利
益下,俄罗斯可以加入北约。之后,普京又在法国提出了建立欧洲导
弹防御系统的方案。如果在美国认为俄罗斯的经济实力不值一提,和
军事实力不再是世界上对其最大的威胁时,也许意识形态领域中的一
致,可能使美国默许俄罗斯在未来几年内加速到向美国和西欧。
共享导弹防御技术
这就不能排除掉例如俄罗斯前段时间所提出来的,和美国共同享
有和研发国家导弹防御系统(NMD)技术的可能性。而在中国日渐高涨
的民族主义和反美情绪中,可能使美国得到中国是其唯一最大威胁的
判断,到时美国可能和俄罗斯达成利益交换,以便腾出主要精力来对
付日益壮大和反美的中国。不加遏制或疏导中国民间的反美情绪,将
使中国付出较大的代价并出现21世纪最重大的战略决策失误。
为了避免和美国冲突及减少美国的疑虑,普京访问中国前发表讲
话说:俄罗斯将务实的集中精力搞好国内事务,其次是扩展外部的影
响力。这就使美国对中俄之间建立对美的反导弹系统的传闻不再起疑
心,也就是说俄国从此将尽量避免和美国发生间接或正面的冲突。美
国从而在台湾问题上更有日后军事介入的可能性,俄罗斯的军事力量
在美国军事力量介入台海时,根本不会狙击美国太平洋舰队。韩战时
苏联没有出动地面部队支援共产兄弟,现在则更加不会。因此从以上
和以下几点也许值得中国对俄罗斯有个正确的判断:
一、从历史角度看,俄罗斯是现今世界上唯一从中国用不平等条
约夺走大片领土的国家,并使外蒙古独立于中国之外,成为其附庸国
。
二、在中华人民共和国成立后不久,在苏联的黑箱作业下,中国
被当作牺牲品,被迫卷入韩战和越战。79年又发生反对苏联势力在东
南亚扩张的“对越自卫反击战”。80年代初发生的意图和目的在于打
压中国、牵制美国的阿富汗战争。从中可以看出,中国所牵扯进去的
战争无不和俄国有着很大关系。从而延缓和阻碍了中国经济的发展,
并使中国付出了惨重伤亡的代价。
三、中国远东威胁论在俄罗斯的兴起和不断扩大,例如莫斯科卡
内基亚洲问题专家特勒宁所说:“俄罗斯的危险在于它正在失去亚洲
部分的主权,那里正在成为其他国家的附属地区”。
由于美国国家导弹防御系统的即将建立,给中俄两国之间加强军
事关系,在抵制美国军事压力时提供了契机。中国支持俄罗斯所给俄
罗斯带来的主要好处有:一是可以减缓目前来自东北方向美日的军事
压力。二是避免了和美国势力在争夺外高加索和中亚国家势力范围时
孤军作战的局面,从而避免了俄联邦和独联体解体的可能性。三是找
到了在联合国安理会常任理事国中的准盟友,从而避免了被孤立。在
美国谋求建立国家导弹防御系统的时刻,俄罗斯和中国近期也许能够
做个朋友。
《联合早报》
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