港放宽人民币业务限制

(2012-01-18)

戴庆成　报道

香港

　　香港金融管理局进一步放松对本地银行人民币业务的风险监管，以推动香港的离岸人民币业务发展到更高层次。当地业界人士也相信，有关措施将有利香港金融市场交易活跃度的提升。

　　根据香港金管局新规定，由昨天起，所有香港认可机构应确保其人民币未平仓净额（net open position），不超过其人民币总资产或负债的20%，相当于将过去10%的限额提高了一倍。

　　同时，香港金管局考虑到香港人民币债券（俗称“点心债”）市场的流通性后，决定在计算人民币风险管理限额时，也可以包括中国财政部在港发行的人债，以及中国银行间债券市场持有的人民币债券投资。

　　在此之前，金管局规定每间参加行的人民币现金、在清算行的结算账户结余及在托管账户的结余的总额，需要保持不低于其人民币客户存款的25%。

　　香港金管局总裁陈德霖解释，离岸人民币（CNH）的交投广度与深度均在过去一年显著增长。故金管局在审视业界诉求并考虑风险管理因素后，决定有条件放宽监管，希望离岸人民币业务在继续发展及风险管理中取得平衡。

　　他说：“去年有银行向我们反映希望放松对人民币业务的风险监管，此次有关的调整是顺应市场情况，平衡了人民币业务市场发展空间，但认可机构在经营人民币业务时，仍要继续审慎管理其外汇及流动性风险。”

　　陈德霖还透露，金管局正在检讨对于银行人民币资产的流动比率限制。金管局检讨完成后，若认为适合作出调整，会尽快发出通函。

　　香港是中国唯一的人民币离岸中心，目前已形成离岸市场中最大的人民币资金池。统计显示，至去年11月底，香港人民币存款已达6273亿元，同比增长约一倍。

　　与此同时，香港也已成为支持人民币贸易结算和支付的重要枢纽。据统计，2011年香港银行办理的人民币跨境贸易结算总额超过人民币1.9万亿元，相当于大陆对外贸易以人民币结算总额的八成以上。

　　前日，香港特首曾荫权和英国财长乔治·奥斯本出席在香港举行的“2012亚洲金融论坛”时，宣布成立一个由私营机构代表组成的合作小组，进一步推动两地在离岸人民币业务的合作，香港会将人民币业务发展经验带到伦敦，协助后者成为非亚洲区人民币中心。香港舆论普遍认为，这是伦敦为争取成为人民币离岸中心所采取的重要举措。

　　实际上，去年4月以来，新加坡和伦敦都表示希望成为人民币离岸中心。分析人士称，香港、新加坡、伦敦三地围绕着人民币离岸的互动、协作和竞争实际上已经开始。

　　另有专家表示，新加坡在外汇业务和衍生产品方面有优势，而且新加坡跟亚细安国家的贸易关系更加紧密，有发展为区域性人民币离岸中心的潜力。香港的优势则在于股票市场，以及与大陆紧密的贸易联系。

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《联合早报》