四川省政府派两个学校垮塌调查组

(2008-05-30)

　　● 张晓中（重庆特派员）

　　针对四川汶川大地震中教学楼垮塌造成几千名学生丧生，四川省已经由一名省级领导牵头，专门调查给震垮的教学楼。

　　四川省已经向灾区派出两个学校垮塌调查组，分别前往都江堰、什邡、绵竹和平武。成员包括省级官员、建设厅和教育厅的官员。四川省教育厅近日下发特急文件，要求对所有垮塌房屋进行调查，重点是“学校的垮塌和损坏”。

　　国家质检总局副局长支树平昨天也在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上证实，在灾区某些地方已经对倒塌的学校开始调查，怀疑有建筑质量问题的，也在取样。

　　他强调，国家领导人已经注意到有关问题，而且有明确的指示。当局对调查结果的处理将“肯定毫不含糊，毫不手软”。

　　大量校舍垮塌导致成千上万名学生伤亡，是5月12日大地震中最令人心痛的一幕。许多悲痛的家长要求政府对此给予一个解释。

　　根据四川省教育厅提供的数字，到5月26日，在汶川大地震中死亡的学生为4737人，受伤1万6000人，占全四川6万8516死亡人口的7%。

　　灾区大面积校舍垮塌已经引起中央和四川省高度重视。四川省建设厅日前公布了一份有关大地震中校舍大面积垮塌情况的专项分析报告。报告认为，导致大面积校舍垮塌的原因有三个：一是建筑防震标准低，二是地震烈度太大，三是部分建设设计结构不合理和施工质量控制不严格。

　　据《21世纪经济报道》对震区垮塌学校所做调查得出的结论，造成这次巨大悲剧的深层次原因，是中国农村义务教育经费投入不足。长期以来，农村中小学建设事权下放，财权上收。

　　上个世纪末，中国农村中小学建设由乡镇自筹资金，建成一批“三无”（无规范设计、无规范施工监理、无规范施工验收）的校舍。

　　这次垮塌的校舍中，相当一部分是建于上个世纪80年代末和90年代初，位于都江堰的聚源中学这次有两栋教学楼垮塌，造成几百名学生丧生。这两栋教学楼分别建于1988年和1992年。

　　2001年至2005年，中国启动校舍二期危楼改造工程，此后，2006年至2007年，随着农村义务教育经费保障机制的改革，启动了新一轮校舍危房改造工程。但是“有些校舍未按现行规范进行加固”，最终在这次大地震中酿成惨剧。

　　这次新加坡派出救援队进行抢救工作的什邡，就是一个典型的地区。在这次15所垮塌最为严重的学校中，什邡地区就占了6所。

　　四川省纪委副书记任俊年说：“如果垮塌学校确实是豆腐渣工程且发现有党政机关领导或工作人员涉入其中，省纪委一定会立即展开调查。”

　　在谈到灾区灾后重建，特别是中小学教室和校舍的重建问题时，他严肃地说，重建工作不但会在审计部门的严格监督下进行，省纪委也会高度关注，一旦发现有违规违纪情况一定坚决查处：“我们会制定相应措施，保证建起震不倒的学校！”

《联合早报》