两起官员滥用赈灾款被查处

(2008-06-15)

　　中国媒体昨天公布两起滥用抗震救灾款案件的查处结果。中国工商银行绵阳市分行涪城支行用抗震救灾资金为职工购买56双总值2万8500元人民币(5700新元）的耐克（Nike）运动鞋，支行行长高某被停职，已购买的运动鞋由该行职工自己付费。

　　在另一起案件中，河南安阳县人大副主任、安阳县工商联合会会长余耀文擅自动用27万1100元人民币捐赠资金，帮助其妹促销、购买非地震灾区急需物品捐助灾区，并且使用假发票。安阳官方宣布免除余耀文安阳县人大副主任、工商联合会会长职务，并由检察机关对余耀文的问题进一步立案调查。

　　中国至今已收到来自国内外各界超过60亿美元的捐款，官方多次宣示将确保捐款获得妥善使用。这两起滥用救灾款案三天前由审计署公开披露后，引起外界对国际社会和中国各界巨额捐赠资金去向的担忧。

　　北京分析人士认为，官方对这类案件的迅速查处有助于减少外界的疑虑， 维护官方在抗震救灾中树立的较好形象。不过由于救灾款物数额巨大、灾区重建需要很长时间，在腐败依然严重的情况下，官方很难保证救灾款物今后不被滥用。官方必须在救灾款物的使用上保持透明，积极引入社会监督，以减少滥用甚至贪污救灾款物案件。

　　据《京华时报》报道，工商银行涪城支行滥用救灾资金案件被披露后，四川省银监局要求工行四川分行立即查办，严肃依法依规追究有关人员责任。各级纪委、审计、工行及银监会组成的多个工作组进驻绵阳进行调查。

　　绵阳市分行相关负责人说，前天一整天的时间都用来接听电话，全国不少媒体、民众、学者甚至同行都打电话询问此事，其中不乏指责，甚至谩骂。但这名负责人强调：“抗震救灾特别费是工行的内部费用，绝对和大家捐献的抗震救灾善款没有关系。”

　　工商银行绵阳分行调查后认为，运动鞋价格偏高，过于浪费，不符合上级行有关要求，更不应该采用错误的方式填写虚假名称发票，56双运动鞋已经全部由员工个人出钱买下，2万8520元费用已经全部归还。

　　另据安阳市纪委、监察局发布的通报说，汶川地震后，安阳县工商联合会动员部分民营企业向灾区捐款捐物。5月15日，余耀文分别给安阳县豫龙焦化公司、利源焦化公司、湖波水泥公司主要负责人打电话，联系向地震灾区捐款一事。三家企业都表示愿意捐款20万元人民币。

　　余耀文擅自动用这些企业的捐款购买他妹妹余跃红商店经营的积压陈旧服装捐献灾区。服装包括：衬衣300件，每件65元；裤子100条，每条100元；西装20套，每套600元。随后，余耀文提议用企业捐款再购买一些物品捐献灾区。

　　安阳市纪委、监察局认为，余耀文以权谋私、擅自用部分抗震救灾款购买非地震灾区急需的西装等物品，在社会上造成了恶劣影响，教训深刻，令人深思。

《联合早报》