灾后学校造价高涨引争议

(2008-06-16)

　　上周四（四川大地震发生整整一个月后），上海百家拍卖企业赈灾慈善拍卖会上，筹集到最高额善款的，不是名家的真迹或其他珍贵艺术品，而是由一位普通退休教师沈翠英所捐赠的住宅单位。

　　该单位位于上海商业区徐家汇，“拍”得450万元（人民币，下同，约90万新元），占120多件拍卖品总额626万元大部分。由于在汶川地震发生后得知四川安县桑枣中学花了40万元加固，使全校2200多名师生无一伤亡，沈翠英希望把拍卖所得用在都江堰市建造一所能至少抵抗7级地震的学校。

　　沈翠英的善举赢得各界盛赞之余，一些人也质疑：450万元足以建一所抗震学校吗？若按照一些专家和业内人士灾后所作的报价，那是不够的。

　　由于地震导致近8000名四川师生死亡和失踪，许多个人和企业热心拨出善款协助灾区重建时，都表示要做定向捐助，即把善款用以建造校舍。然而据本报了解，由于专人提出600万至1000万元的报价，许多机构都打了退堂鼓，决定把善款投入其他用途。

　　与此同时，也有人在网上博客质疑灾后学校造价“水涨船高”原因。媒体评论员时寒冰在其博客中贴上“一位新闻界朋友”的文章，文章质疑地震前用四五十万元建的学校，为何竟涨至600万元，并指出：“难道震区地皮也升值了么！”

　　还有不少网民在博客中转贴了足球评论员李承鹏的文章，文章指出相关人士同一些灾区部门联系时，不仅当地倨傲要求企业自行报上繁琐的修建计划和完成手续，而且“因为现在排队重建学校的企业很多，所以价格也一路高涨，献爱心搞得像钻石拍卖会一样了”，重建学校的报价高达660万和1000万元不等。

　　有些人会把造价的差别归咎于建筑材料质量的不同，然而，据报道，尽管灾区许多学校如骨牌般坍塌，屹立不倒的刘汉希望小学总造价只不过是59万元。这所位于北川县曲山镇海光村的学校有12个教室，建筑面积是1268.5平方公尺，其造价号称比公立学校每平方公尺400元的标准还低。

　　此外，中国青少年发展基金会专门为灾区学校设计重建、位于绵竹县遵道镇第一所“抗震希望小学”，面积为1100平方公尺，共九间教室和一间教师办公室，据说具有良好抗震、防火和防水性能，价值也只35万多元。上海市在对口支援灾区都江堰首所抗震希望小学，由上海汉石投资管理有限公司捐出40万元援建。

　　组织希望小学工程的中国青少年发展基金会负责人回答本报询问时，解释造价不同主要因为援建的希望小学有两种：供使用两至三年的校舍，涵盖15个充当教室的“临时活动房”，每个活动房建筑费约2万5000元；“永久性”希望小学，造价约300万元，包含每平方公尺约800元的建筑费，以及桌椅等设备。

　　同一规模学校，重建费不尽相同，一些企业决定派人到当地考察，核算成本。据《第一财经日报》报道，房地产公司SOHO中国所设的基金会表示，从不同渠道了解到一所可容纳1000名学生学校，重建费报价包括50万元和1000万元，相距20倍。有鉴于此，基金会决定到当地考察，通过公司设计部、工程部、预算部和采购部等，核算出确切成本。

《联合早报》