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美前国务卿贝克:坚决反对“中美冲突无可避免”论
美前国务卿贝克:坚决反对“中美冲突无可避免”论

(2007-09-14)

  ● 韩咏红(北京特派员)

  中美两国之间存在很大且持续深化的共同利益,两国领袖都不应该让国内的杂音影响双边关系的正常发展。

  美国前国务卿贝克(James Baker)昨天在北京一场由美中贸易全国委员会主办的午餐演讲中提出,应该坚决反对所谓“中美冲突无可避免”的论断。但他也表示,美国国内出现支持保护主义立法的情绪,中国如果能让人民币加速升值,将有助于减轻布什政府面对的政治压力。

  他说,中美在贸易逆差上的争议和80年代日美遇到的情况,犹如“历史重演”。当时,执政的共和党政府也面对民主党所主导的参众两院的压力。

  中国国内经济学家一般将1985年美国等五个工业国家促使日本同意让日元大幅度升值的“广场协议”,视为日本经济陷入10年经济衰退的根源。但贝克认为,“广场协议”是扭转美国国内保护主义情绪的有利工具。

  贝克说,两国政府应该合作以设法化解美国国内的保护主义情绪,尤其正值美国进入总统选举年,贸易摩擦这一经济问题有可能演变为严重的政治问题。

  他说:“我们都知道人民币升值10%不会对贸易逆差造成显著影响,但这个象征性的举措能帮上忙。中国政府和企业在美国投资于能制造就业机会的项目,中国更重视金融市场(开放)与知识产权保护课题,这些都会有用。”

  贝克是对100多名美国商界代表发布上述看法。贝克说,中国的崛起和美国的主导地位,这两个历史上前所未有的现象,促使太平洋两岸的分析人士预言,中国的野心和美国的主导地位将使两国冲突在所难免。然而,这种论断有变成“自我应验预言”(self-fulfilling prophecies)的可能。

  贝克说:“美国政策制定者如果把中国扩大在世界事务中的参与都视为某种‘恶意’作为,这能产生误会和不信任感,使中美关系复杂化。”

  他认为,“中美冲突无可避免论”也严重低估两国在经济和战略上的共同利益,而且小看了华盛顿和北京处理分歧的能力。

  不过,贝克强调,处理中美关系需要双边政府展现“坚定和富有勇气”的政治领导力。

  他表示,华盛顿和北京领导人必须直面国内选民的压力,并且愿意在危机发生的时候,免去政治语言,保持持续对话,设法妥协。他举1989年天安门事件以后中美关系发展为例说,当时美国国内许多声音要求隔离中国,但老布什政府依然做了正确的决定—保持与中国的沟通。

  在演讲中,贝克表示,除了贸易和经济层面外,中美在保持伊朗地区稳定、应对全球暖化、反恐和核不扩散方面,都有共同的利益。中国无法取美国而代之,美国也无法围堵中国。而北京和华盛顿相互合作能为彼此、全亚洲以致全世界的人民,保障更安全与富庶的未来。

  谈到台湾问题,贝克在回答提问时说,美国从不曾表明,如果台海问题不能和平解决,美国将采取什么对应行动,支持台湾问题和平解决是美国一贯的政策。但他说:“我的个人看法是,只要有关方面不坚持一种不成熟的法理上的解决方法,台湾问题将能自然的化解。至于台湾要申请加入联合国,就是在试图走上一种法理上的结果。”

  贝克是美国的资深财政官员兼外交家,曾担任福特总统时代的副商务部长、里根总统时代的财长,以及老布什总统的国务卿。一些人认为,他在布什政府的许多决策事务中仍具有一定影响力,他曾在2003年作为现任总统布什的私人特使,处理伊拉克外债事务。

  他目前是贝克波特斯(Baker Botts)法律公司的资深合伙人。

《联合早报》