李华球：王毅访美有何意图？

(2011-08-13)

　　● 李华球

　　最近台湾街坊很流行唱“我的字典里没有放弃……”这样的歌词。然而在两岸的字典里，有没有放弃呢？我想应该是没有，但是两岸的字典里，确实还存在许多的心结和困难。这些风风雨雨，除了过去的历史遗绪之外，更多的是，人为造成的不智与遗憾。

　　这正是两岸迄今还未能找到一条彼此都可以满足内部压力的可行之道，足以依恃，而不会横生事端。是以双方都还在为了内外交错的压力和阻力在拼搏，在计议。中共台办主任王毅近期衔命前往美国访问、拜会各界。王毅此番动作频频，言谈亦若隐若现、软硬兼具，其意何在？殊值分析、探究！

　　王毅是于7月27日至30日访问美国。访美期间，王毅会见了白宫和国务院官员及国会议员，同智库学者座谈，并与旅美台胞见面交流。据报道，王毅“此次访美涉及的议题很广泛，最重要的是应明确：两岸关系目前的和平发展得来不易，继续保持这一局面有利于增进两岸同胞的福祉，有利于推动台湾问题的和平解决，有利于扩大中美两国的共同利益”。

　　王毅选择在台湾总统大选渐近的时间点赴美访问，当然有许多目的，但首要的第一要务是将两岸和平发展的成绩和进展，向美国各界表达。先将这针“和平的安心剂”打在前头，好安抚并堵住美国反对势力对中共人权不彰和对台武力未弃的反感，以减低美国各界对中共对台和平发展的疑虑，取得美国朋友的信任和支持。

　　中共近三年多来在两岸关系的努力和让利，确实也获得美国及国际各界的赞誉和期许。王毅此次第一步就先将此“赞誉”大力宣扬，以先取得美国各界的好感和信任，藉以消弭、防堵反对声浪。这也就是孙子兵法所谓的“胜兵先胜”的技法。

　　此次王毅访美的第一企图业已顺利打通，未来两岸的和平发展态势，应该不会停止。但值得关注的是，如果明年总统大选，蔡英文取得胜利，两岸和平发展之路，或将可能有变调或易辙的可能，殊值持续观察判断！这也是王毅前来预示和探路的目的之一。

　　中共最怕国际间独立的声浪，会波及促使中国所担心的台独和藏独或疆独闻风而起。王毅此次访美便指出，今年大陆方面对台政策总的思路就是“稳中求进”，首先是要巩固两岸关系发展的基础，就是“反对台独，认同‘九二共识’” 。

　　王毅毫不遮掩地在美国各界的面前，严厉地指出反对台独，这是藉机向美国宣告，台湾只要独立，中共绝对不能坐视不管，也就是在警告蔡英文否认“九二共识”的存在，意即强力制止民进党“反九二”，“推台独”的真反、假推的二分法。也就是说，中共其实有人认为民进党是真的否认有“九二共识”的存在，而不敢实推“真实台独”的进路，但也不相信民进党会放弃台独的神主牌的决心。

　　说穿了，就是中共根本就担心蔡英文当选总统的可能性存在，这是王毅要在美国人面前强力反独的关键原因。王毅乃在暗示美国不要想放任或支持民进党搞台独，而中共一直忧心美国支持民进党台独之路的声势，好似有未降反升之势。王毅的暗示，其实也是一种反制之策，不知美国人有无察觉。

　　王毅此次做法其实是，反独是真，促和背后乃在先和再统，就是以和促统。这也就是中共隐而不宣的对台三步骤：和平发展、维稳渐进、促统并台。这三步骤，其实是中共当前对台策略的真正所望目标。

呼吁军售全面谈判

　　媒体指出，奥巴马政府将在10月1日之前决定是否出售F16C/D战机给台湾的军售案。王毅说，最近公众和媒体很关注这一问题，“中方在这一问题上的立场是一贯和明确的，即反对美国对台军售。因为多年来的实践已经反复证明，对台军售会损害中美关系大局，影响两岸关系改善发展，也不利于维护台海的和平稳定，其负面影响和消极作用是十分明显的”。

　　此外，王毅7月28日在华盛顿与美国内知名学者座谈时表示，美对台军售影响两岸关系改善发展，“现在恐怕到了大家坐下来，从综合、全面和长远角度认真思考如何妥善处理这一问题的时候了”。

　　王毅的呼吁是显而急切的，亦表示着中共对美台军售的不满已经到了临界点了。如果再不全面协商，再不处理，恐怕中美关系会因为这个“军售链条”的斩不断，理还乱，将产生军售延伸的美中台三边关系的罅隙益加难分难解，不利中共内部压力的舒缓，亦不利外部交往的顺畅。

　　这是中共长期以来在三边关系中，最为难以处理的芒刺，不拔刺痛难耐，拔之又怕血液横流，若动了大筋脉，恐怕医药难治，左右逢敌，难以应付。

　　王毅此次吐出了中共隐忍已久的喉刺，希望这根刺能够顺利拔除，以解长期以来的大患，在三边关系之中，取得既能主导议题的权力，亦能展现解决问题的实力。期以在三边关系之中，降低美台军售的机会和质量，以便对内交待，对外扬威，双面讨喜。

　　不过目前看来，军售问题，还不是中共说了算，而是三边坐下来谈如何能够让三边或都不能满意，但还可以接受的结果，这应该是较为可行之道。

　　王毅此行宣扬和平、反独促统、军售谈判三部曲，看来有机可图。但能否如其所愿，还得视台湾明年总统大选谁获青睐，才能有进一步的迹象可判。看来美中台三边关系，将在明年美台大选之后，将可能有更进一步值得观的现象出现。且拭目以待，或能知其分晓。

作者是台湾国家政策研究基金会国安组特约研究员

《联合早报》