美国会将通过法案 惩罚中国操纵人民币

(2011-10-03)

　　（华盛顿综合电）美国参议院即将对一项惩罚中国操控人民币的重要法案进行程序表决。起草法案的民主党参议员舒默相信法案将在两院轻易过关。他说：“耐心劝说中国的时机已经消失。”

　　参议院将在今天下午5时30分（新加坡时间周二清晨5时30分）进行表决。该法案若获得通过，美国将对中国商品征收更多的惩罚性关税，以此“冲抵中国通过故意压低人民币汇率而获得的贸易优势”。

　　该法案获得民主、共和两党部分议员的支持。民主党参议员舒默相信，法案将在参议院以“压倒性的多数”过关。

　　但有数名幕僚表示，该法案预计将在众议院面临一场硬仗，原因是众议院的共和党领袖并不准备将此案送交表决，除非这项议题突然成为明年11月总统大选的核心争议。

　　这项法案也在共和党总统候选人之间引起分歧，并使白宫进退两难。

　　共和党总统候选人、前马萨诸塞州州长罗姆尼表示，应针对中国操纵货币的行为进行制裁。他把中国形容为“经济威胁”，并承诺将在当选后把中国列为“货币操纵国”。

　　共和党的另一名总统候选人、德克萨斯州州长佩里则明确反对该法案。他的发言人迈纳对媒体说，这样做有违自由贸易原则。

奥巴马反对此法案

　　白宫发言人卡尼上周告诉媒体，奥巴马政府正在对这项法案“进行评估”，而且尚未表明其正式立场。不过，舒默等人却已经断言，总统奥巴马反对此案。

　　据了解，奥巴马政府也如前任布什政府一样不喜欢此类法案。

　　美国政府认为，“安静的外交”是解决有关中国汇率问题的更好途径，并警告说公开惩罚人民币的做法可能会导致一场具有破坏力的贸易战争爆发。

　　美联社的报道则指出，包括美国全国商会、美国贸易组织“企业圆桌会”在内的团体一直反对国会推出此类法案。

　　51个美国商业团体在联名写给参议院的一封信中说，单方面针对中国采取的行动，将会导致中国对美国出口到中国的商品施加报复，可能会违反世贸组织的规定，对美国增加就业也几乎没有帮助。

　　他们认为，就算迫使人民币升值，其他一些低成本制造国的商品也照样会填补中国在美国市场的空缺。

　　经济政策研究所（EPI）的最新调查发现，自2001年以来，美国对中国的贸易赤字已造成近280万工作机会消失或被取代。

　　去年，中国政府在美国施压下曾采取措施放松对人民币汇率的控制。但经济学家表示，人民币兑美元仍被低估了40%。

　　舒默等人指出，这就是“中国竞争者为何能在过去10年把美国的200万份工作抢走的主要原因”；美国对中国的贸易赤字也因此在去年创下了2730亿美元（约3569亿新元）的新高，占美国总贸易赤字的约43%。