美参院同意辩论向人民币汇率施压提案
中国指提案严重干扰中美经贸关系

(2011-10-05)

北京特派员

　　美国参议院昨早以压倒性票数同意推进一份向人民币汇率施压的提案，针对提案展开辩论。中国外交部对此表示“坚决反对”，指提案严重违背世界贸易组织规则也严重干扰中美经贸关系。

　　中国商务部和中国央行昨天也同声指责美国部分议员借此提案把美国国内矛盾转嫁他国，把经济问题政治化，并指法案不单无法解决美国储蓄不足、贸易赤字和高失业率等问题，还可能严重影响中国正在进行的汇率改革进程，引发中美之间的贸易战。

　　中国三个政府部门在第一时间同时回应，显示了中国对此次提案的高度关注。

　　美国部分议员提出的这份《2011年货币汇率监督改革法案》要求美国商务部向那些通过压低汇率、变相补贴出口商品的国家征收惩治性的反补贴关税，而他们针对的正是中国人民币。

　　虽然人民币兑美元汇率从去年6月至今已升值7%，但这些美国议员认为人民币依然被严重低估，市值被刻意压低至少40%。据称，如果人民币汇率“更公平”些，中美贸易逆差每年可缩减2500亿美元（约3280亿新元）。

本周投票决定是否通过提案

　　该提案在美国当地时间周一傍晚（即本地时间昨早）的参议院立项预案投票中，以79票赞成、19票反对，获接受为辩论议题。参议院将于本周结束前再进行投票，决定是否通过提案。

　　面对萎靡不振的美国经济和高居9.1%的失业率，人民币汇率问题近月在美国是越炒越热。在2012年美国总统选战硝烟初起之际，这个课题也成了美国政客纷纷抢着表态、区分阵营立场的标帜之一。

　　不过该提案要获确立为法律，接下来还得经众议院投票并获美国总统奥巴马首肯签字。

　　中国外交部发言人马朝旭昨天就针对提案，呼吁美国摒弃保护主义。他在外交部网站上回应说，中美已互为第二大贸易伙伴，美国议员应从中美经贸合作大局和美国自身利益出发，“正确理性认识中美经贸合作互利共赢的本质”。

　　马朝旭表示，中国会继续增强人民币汇率弹性，但他强调，那会是按照“主动性、可控性、渐进性原则”，确保人民币汇率“在合理均衡水平上的基本稳定”。

　　中国商务部发言人沈丹阳则反驳美国说，中国的进出口贸易平衡，与人民币汇率水平相符，而且在中美贸易方面，中国已采取措施增加美国进口商品。据了解，美国出口至中国的商品过去10年增长了379%，相较下，出口至其他国家和地区的美国货物同期只增长了67%。

　　但中美贸易的逆差依然存在，中国央行认为，主要原因不在人民币汇率，更多是中美储蓄率、消费率以及投资和贸易结构不同、各国在经济全球化形成的产业链分工不同等因素所致。

*nghuimin@sph.com.sg