对TPP抱持“开放态度” 中国避免同美正面交锋

(2011-11-16)

韩咏红　报道

北京特派员

　　针对美国、智利、新加坡、文莱等九国正在谈判建立的泛太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership，简称TPP），中国昨天强调抱持“开放态度”，外交部官员也重申中美合作的重要性，凸显中国努力避免与美正面交锋的立场。

　　中国外交部部长助理刘振民在面向中外媒体的吹风会上说，中国注意到最近在美国夏威夷举行的亚太经合组织峰会期间，有关成员针对TPP的谈判取得了一些进展。刘振民形容，TPP形是东亚合作之外一个相对独立的机制，因此不成为本周末中国总理温家宝前往文莱参加东亚领导人会议的议程。　　他接着提出：“这说明东亚合作目前是多种进程，多种机制并存的局面，有APEC（亚太经合组织），有东亚峰会，有正在谈判中的TPP。”

　　“我们希望多种机制相互共存，相互补充，相互影响，共同为东亚合作作出贡献。”

　　与此同时，刘振民也否认中国会通过加强与亚细安的贸易关系来平衡或者抵消TPP的影响。他稍后进一步指出，中国的对外贸易关系是全方位的，美国、欧盟与亚细安是中国的前三大贸易伙伴。中国与亚细安的贸易有区位优势，但中美贸易也继续保持很好的发展势头。

　　他说：“我们对包括TPP在内的任何有利于亚太地区经济融合、共同繁荣的合作倡议，都持开放态度。”

　　刘振民说，中国尚未参加TPP谈判，“因此我们会一如既往地利用好目前的合作平台，推动东亚合作向纵深发展”。

　　在中美两国就人民币汇率、对台售武、中国军力增强与人权等议题争议加剧的背景下，美国在夏威夷大力倡导TPP，被不少中国学者解读为美国意图拉拢亚太国家，牵制中国。

　　不过，中国官方对TPP的公开表态，并不像国内舆论般消极。

　　上周六，中国国家主席胡锦涛在夏威夷对1200多名亚太工商界精英人士发表主旨演讲时，表态支持TPP（中国译为“跨太平洋战略经济伙伴协定”）。

　　胡锦涛当时说，中方支持以东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系、等为基础，稳步推进亚太自由贸易区建设，实现亚太区域经济一体化目标。

　　中国境外分析人士认为，这标志了高层对TPP态度的转变。中国表示对TPP乐见其成，这符合东亚各国建立合作机制所追求的开放型区域主义（Open Regionalism）精神，也有利于本区域的和平稳定。

　　持乐观态度的中国战略学家则指出，中美日见激烈的外交竞争，不意味着战略对抗升级。

　　人民大学美国研究中心主任时殷弘教授日前受访时分析，外交竞争就是“交朋友的竞争”，看谁更能交朋友。他相信，中国领导人已有了相当强烈的意识，在重视中美关系的同时，也需要显著地把注意力放在亚太区域。

　　昨天的吹风会上，中国外交部也明显回避与美国展开口水战。

　　外媒两次提起美国总统奥巴马要求中国负起“成熟经济体”责任，并要求中国作出回应。对此，刘振民强调，中美都是世界以及亚太地区有重要影响的大国，中美也互为重要经贸合作伙伴，这是“任何事情都不可改变的客观事实”，随着经济全球化和亚太区域合作的发展，中美还具有进一步加强经贸合作的巨大的潜力。

　　他解释说，中国人均国内生产总值（GDP）排在世界100位左右，仍然是中低收入国家，所以对世界的贡献不可能像美国期待般达到发达国家的水准。

　　但他也表态说：“毕竟我们是大的经济体，随着我们经济的发展、国力的增长，我们会被世界经济，对国际合作做出更大的贡献。

*hanyh@sph.com.sg