台湾总统罢免案不通过 马英九：民主耻辱的一天

　(2006-06-28)

　　● 林琬绯（台北特派员）

　　中华民国宪政史上首个总统罢免案完成立院表决，在执政民进党86名立委集体不进场不投票的抵制下，获119赞成票、14无效票、没有任何反对票，却因不足148票门槛，罢免案不通过。

　　尽管陈水扁的总统地位暂不受撼动，但其政权正当性却在罢免过程中受到台湾岛内强烈质疑、与国际社会高度检视。陈水扁和执政民进党在安然渡过“罢免”险关后，如何凭着只剩不及两成的满意度，对内对外重建诚信、弥平社会创伤，继续完成未来两年任期，才是接下来要面对的真正难关。

　　立法院上午表决，国亲112席全开出赞成票，原本动态不明的无党联盟加李敖也全数投票支持罢免。

　　民进党从一开议就集体拒绝进场签到领票，在党主席游锡堃的率领下走到立院外群众聚集点列队高喊“反罢免”口号。令人较意外的倒是，深绿台联的12名立委，以及两名已脱党的前民进党立委林为洲和林进兴，并未加入民进党杯葛行列，选择尊重宪政程序进场投票，对“罢扁”既不支持却也没反对，投下了弃权票，在姿态上宣示与民进党切割。

　　国亲在“罢扁”不成后宣布各自的后续因应战略，国民党主席马英九回归审慎中间路线，表明接下来不上街也不冒然倒阁，改办小型说明会将“倒扁反贪”信息带下乡；亲民党主席宋楚瑜则喊出“倒阁、改选、再罢免”三部曲，提案连署即时展开，誓言在国会发动不流血革命“罢扁到底”。

　　马英九于国民党总部的中外记者会上，对罢免案达不到门槛表示“失望遗憾、但不意外”。他强烈谴责民进党为包庇一个贪腐的总统而剥夺了人民的民主权利，“却连进场投反对票的勇气都没有，惟恐历史记录在案”，但历史将确切记住“这是民主耻辱的一天、人权蒙羞的一天”。

　　从罢免结果而言，他承认失败：“如果胜利的是贪腐、特权、说谎的一方，我们宁可选择在输的这一边。”不过，从整个罢免程序来说，他认为基本目标已达致，立院发挥了监督功效，既提供机会让全民检验扁六年执政、表达对扁政权的不信任，也突显朝野各政党对贪腐的立场和态度，在执政党的抵制下将程序坚持走完，顺利为中华民国民主宪政创建了先例。

　　至于下一步，他不排除倒阁或弹劾都是选项，但强调需对“整体配套”审慎研议，在选区划分等问题未厘清前不宜贸然提出，否则反使国会出现空窗期，加剧台湾空转，也予扁有趁虚操作的空间。国民党主张偃旗息鼓，除了密集下乡办千场以上的“小型说明会”，也将持续推动全民倒扁连署，预期下周可突破218万公投门槛；虽然罢免总统受宪法保障无法越过立院直接落实全民公投，仍盼借此让民间倒扁压力持续“保温”。

陈水扁再表达

“歉意”和“反省”

　　陈水扁在有惊无险“过关”后发表声明再表达“歉意”和“反省”、吁朝野回归理性中道、推动重大民生法案，并重申今后“盼对内推动政治协商、对外推动两岸和谈”。副总统吕秀莲则促执政党加速自清革新，再提“蓝天绿地好台湾”的“朝野蓝海咖啡”建议。民进党主席游锡堃放低姿态强调“全国没有喜悦也没有赢家”，盼与马宋会晤讨论民生议题。马英九不客气回应，朝野合作在立法院向来都有，没必要进行党主席层次的接触，嘲讽执政党当前该做的是“清理门户”，而非急于与在野领袖见面。

　　蓝绿双方一早分别动员群众在立法院南北两侧集结，造成周围主要通道交通一度严重堵塞。由于天气酷热，群众情绪显得鼓噪，间中发生零星纷争，不过在四千警员的戒备下，并未有大规模冲突场面，反扁挺扁的两方势力在罢免表决后和平收场。蓝绿对决趋缓，使台股收盘反弹回升，小涨48.71点。

罢扁失败之后……

●国民党接下来不上街也不冒然倒阁，改办小型说明会将“倒扁反贪”信息带下乡。

●亲民党将推行“倒阁、改选、再罢免”三部曲。

●民进党要与马英九、宋楚瑜会晤讨论民生议题。

《联合早报》