台行政院：两岸周末包机有望7月开通

(2008-05-23)

　　● 吴佳蓓（台北）

　　新政府上台，行政院长刘兆玄在首次行政院会后，对外释放7月开放周末直航包机及大陆观光客来台“审慎乐观”的强烈讯号。

　　为实现总统马英九“六三三”(经济增长率达6%、国民所得达3万美元、失业率下降至3%)经济重点政见，刘兆玄上任第2天立即宣布将投入新台币（下同）约1200亿元(57亿新元)建设经费，核准因应物价及扩大内需的短期政策方案，估计今年度可以达到经济增长率5%的目标。

　　行政院昨日举行首场院会及记者会，刘兆玄宣布首项新政策时，特别将两岸经贸协商进度作为首项议题的重大利多，作为油电价格调涨棘手政策的有利铺成，并选择以提前说明处理原则，达到民生压力情绪反弹的平衡，显示行政团队处理物价问题的谨慎作法。

　　长达半年的油价冻涨措施即将结束，新一波民怨也将随之而起，7月如何顺利引入大陆观光客来台及包机直航的活水，成为新政府上台的首要挑战。

　　刘兆玄表明，周末包机及大陆观光客来台方案，经过一系列内部及透过民间团体的协助与大陆方面协商，目前进度符合原先规划，“7月来实施是审慎乐观的”，相关部门都按照原订计划进行，操之在我部份已做充分讨论与进行，“应该不会有问题”。

　　马英九开出7月4日实现周末包机直航与陆客来台的时间表，交通部毛治国一方面强调说“协商走到差不多最后临门一脚的阶段”，很快透过陆委会的授权，台湾海峡交流基金会将可成行与对岸进行谈判，也欲言又止的说道“到时大家就会知道”。意谓先前因赖幸媛受任陆委会主委的不利因素已经消失，未来是否如期开放，将是整体团队与对岸谈判的集体成果。

　　毛治国指出，台湾选定以台北松山、桃园、台中清泉岗、高雄、马公、金门、台东和花莲8个机场作为直航机场落点，待谈判后确定，而实际使用多少航点则取决市场机制。

　　面对可望经济快速成长的施政高度期待与强大压力，行政部会首长还未上任即在刘兆玄的要求下，积极投入相关政策的研拟，交出刘兆玄日前承诺一上台提出物价因应方案的执政功课，形塑剑及履及的行政团队印象。

　　行政院昨天一口气通过“周末包机及大陆观光客来台配套措施”、“加强地方建设扩大内需方案”及“稳定物价”三项方案，行政院指出，当前稳定物价方案只是应急，但三个方案是一体，虽然调涨油电会影响总体经济成长，而扩大内需及及引进观光客将可活络经济，对未来长期总体经济会产生正面的效益。

　　经济建设委员会主委陈添枝解释，油电价格解冻后将造成经济增长负0.5%左右，而扩大内需与周末包机直航、陆客来台方案可带动回复到0.42%左右。目前第一季粗估全年经济增长率有4.32%，加上0.42%，将可达到4.8%的经建增长计划，期望达到5%目标。

　　众所关注的油电调涨幅度，行政院决定6月1日起恢复每月初公布参考国际原油价格后的浮动机制金额，至于是否一次调足冻结半年多的油价差，以及调涨金额多寡，须在9天后宣布。电费调涨则在7月起分两阶性调整，幅度对民生基本需求影响不大。

　　配套措施部份，行政院规划125亿元补贴大众运输工具及弱势对象的物价冲击面。

　　众所关注的油电调涨幅度，行政院决定6月1日起恢复每月初公布参考国际原油价格后的浮动机制金额，至于是否一次调足冻结半年多的油价差，以及调涨金额多寡，须在9天后宣布。电费调涨则在7月起分两阶性调整，幅度对民生基本需求影响不大。

　　配套措施部份，行政院规划125亿元补贴大众运输工具及弱势对象的物价冲击面。短期间，行政院希望恢复市场机制反应成本，长期间希望达到节能减碳目标，透过价格反应来减少资源浪费。

　　扩大内需的短期政策，行政院编列约千亿预算，支应地方政府完成地方建设及所需的社会福利、解决地方政府债务，详细的建设内容将等地方政府提出规划后，审核推出。

《联合早报》