台海两岸复谈新突破　海协海基互设办事处

(2008-06-13)

　　● 叶鹏飞（北京特派员）

　　台海两岸海协会与海基会的合作取得新突破，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤昨天在会谈后同意，两会互设办事处，方便两岸人民办理签证，促进交流。这将是双方首次在对岸设立行使公权力的半官方机构，政治意义非凡。

　　对于办事处设立的时间以及将使用的名称，陪同江丙坤拜谒孙中山衣冠冢的海基会副秘书长庞建国表示，细节还需要两会进行协商。

　　他对随行记者说：“会谈气氛非常的愉快顺利，除了包机直航和大陆观光客两项议题的签署有高度的共识之外，同时还另外达成好几项的共识。两会都同意互设办事处，方便将来两岸人民的旅行签证和交流往来。这是一个非常好的开始。”

互设办事处议题 一度传出杂音

大陆海协会会长陈云林（右）与台湾海基会董事长江丙坤在北京钓鱼台五号楼举行会谈前亲切握手。（中新社）

　　然而互设办事处议题却一度传出杂音。台湾陆委会副主委刘德勋昨天下午强调，两会互设办事处是“假设性说法”。陆委会昨晚回应本报求证时表示，两岸条例中有两会互设代表处的法源，但是这仍然是假设性议题，两岸从来没有针对此事交换过意见。

　　江丙坤昨晚在北京的记者会上说，陈云林提议海协会在台北设立一个类似香港中旅社的机构，方便台湾民众在直航后无需通过香港申请台胞证；江丙坤回应说海基会的章程里也允许在大陆设立办事处，但他必须先禀报陆委会，获得授权后再与海协会具体协商细节。

　　他也透露，双方同意设立高层电话联络管道，遇到紧急情况时方便两会高层直接而及时地沟通。双方也同意让两会主管人员的交流制度化，增进了解及互信。

　　预料一旦办事处成立，加上两岸包机直航逐步常态化，香港作为两岸民间交流中枢的地位势必受到影响。

　　海基会昨天发布的新闻稿指出，江丙坤提议在今年内商谈两岸海域油气共同合作探勘，陈云林则对江丙坤的提议表示重视。双方同意尽速规划下阶段的协商议题。

　　江丙坤在与陈云林会谈时形容，本次会谈是两岸关系重新启动的起点，两岸两会的正常化与制度化往来，对两岸关系发展有指标性意义。

　　陈云林在会谈时也接受江丙坤的邀请，在今年内率团到台湾访问。江丙坤晚间在记者会上表示，两会下一次会谈将在台北举行，配合陈云林首次访台。

　　《新闻联播》昨晚报道，陈云林对江丙坤说，面对周末包机和大陆居民赴台观光即将实现的难得机遇，两会有责任把好事办成办好；着眼于下一步的需要，把货运包机、开通两岸直达航路（台湾所说的“截弯取直”）的协商安排好，把互设业务机构的事情落实好。

　　淡江大学国际事务与战略研究所所长王高成向本报指出，两岸互设办事处等于“准代表性机构”，除了具有对等意涵外，有助于双边推展常态性的关系，甚至不排除发展成服务性的功能，将是两岸关系进一步提升的表现。

　　大陆国台办主任王毅昨天傍晚与江丙坤会面并设宴款待海基会一行。

　　陈云林昨天上午在钓鱼台国宾馆与江丙坤会谈后，还与海协会副会长王在希陪同江丙坤夫妇游碧云寺；海协会执行副会长孙亚夫和海基会副董事长高孔廉则率领两会各10人的代表团进行实质性谈判。

周末包机和陆客观光 两会今签署有关协议

　　两会代表团就周末包机和陆客观光事宜取得高度共识，将在今天签署协议。

　　江丙坤在碧云寺拜谒孙中山衣冠冢之前，对随行记者发表简单谈话时说：“我们希望两岸也在中山先生的理想，过去的主张‘天下为公，世界大同’之下，我们共同来推动两岸的和平，两岸的交流，来造福两岸的民众。”

　　他在谈话中不但称呼“马（英九）总统和萧（万长）副总统”，还强调孙中山“三民（民族、民权、民生）主义”的民主和均富理念已经在台湾实践，并引述已故的海基会前董事长辜振甫10年前来衣冠冢吊祭时的话说：“他愿意把在台湾实践的中山先生思想的经验跟中国大陆来分享。”

　　陈云林在江丙坤对记者讲话时并不在场，回避了听到“马总统”的尴尬，双方巧妙维持政治模糊空间。

《联合早报》