陈云林今天登台 两岸春暖花未开

(2008-11-03)

　　● 沈泽玮 台北特派员

　　大陆海协会会长陈云林今天率领60人代表团，首次历史性地跨越暗潮汹涌的台湾海峡，为开启两岸关系的新局踏出一步。不过，在台湾内部响起呛马反中（大陆）声浪的敏感期，陈云林此时登台的大戏能否圆满落幕，将是两岸面临的一次重大考验。

　　作为1949年两岸分治以来、访问台湾的大陆最高层级领导，陈云林与台湾总统马英九若会面，将具备高度的政治与历史的象征意义。而陈云林与海基会董事长江丙坤的会谈及所签署的协议，最终确实能为台湾带来多少实质利益，将是陈云林首次登台的经济意义。

　　根据海协、海基两会预备性磋商的已知结果，江丙坤和陈云林这次将签署四项协议。空运截弯取直、海运直航、直接通邮、食品安全卫生机制，等于是具体落实通航、通邮、通商（三通）。而因应全球金融海啸而提前启动的金融座谈会也成为另一焦点，双方估计将互探底牌。

　　追溯过往，1993年，在新加坡举行的汪辜会谈开启了两会的互动。1998年，汪辜在上海会晤，1999年，海协会会长汪道涵访台计划因为时任台湾总统李登辉提出“两国论”而搁浅，两岸关系从此停滞不前。

　　受访的淡江大学大陆研究所教授赵春山认为，从1993年到2008年，这次首次在台北举行的两会协商，“具有承先启后的历史意义，两岸在曲折中要建立新的关系”。

　　文化大学学术研究所教授蔡玮则审慎乐观地看待陈云林之行。他希望大陆能微妙地向台湾释出最大的善意，不过，他也指出，两岸之间的问题不是陈云林来台北一趟就能解决的，不是从此就变成是“王子和公主的故事”。

　　国民党今年3月赢得总统选举后，大陆对台思维开始出现新变化。由于政党轮替极可能在台湾形成常态，国民党能执政多久，没有人知道。两岸当局都希望抓住来之不易的契机，为双方开创新局。

　　在国共平台的推波助澜下，今年6月陈云林和江丙坤在北京第一次会面。这次主客易位，大陆刻意放低姿态，即使发生海协会副会长张铭清在台南倒地事件后，仍未改变陈云林访台计划，陈云林出发前，甚至还为毒奶事件道歉。

　　身为东道主，台湾在面临全球金融风暴的大环境下，奄奄一息的经济更需要大陆的活水，开放的大陆政策，无可避免地成为马英九政府挽救经济的一张王牌。

　　外交休兵、制造稳定的外部环境、推动三通吸引外资流入、陆客赴台观光等等政策，从外至内，马英九一直强调要把大陆的威胁极小化，机会极大化。

　　不过，今年6月两岸签署的周末包机与陆客赴台协议，却未能发挥预期功效，加上大陆毒奶事件又接踵而来，民众开始怀疑，开放两岸政策到底对台湾有利吗？

　　绿营更是质疑，马政府是否为了换取经济利益，而在主权问题上向大陆妥协？

　　陆委会前副主委、政治大学国家发展研究所副教授童振源在受访时说：“大陆希望透过陈云林来台湾的这个场合，营造两岸关系发展的迹象，不能排除是希望从台湾这边获得一些政治承诺。从520到现在，马英九发表了两岸同属中华民族，用中华台北名义参加国际组织，用先生来称呼，台湾与大陆是地区与地区，这些言论，有可能是大陆方面要求的。”

台民众仍心存疑虑

　　虽然马政府一再保证以中华民国总统身份接见陈云林，坚持对等尊严，双方没有密约，不谈政治议题，而且所签署的任何协议都受到立法院的监督，但有民众还是对陈云林登台心存疑虑。

　　从桃园驱车到台北市，带着妻小参加10月25日大游行的IT资料库执行员萧正立（38岁）就说：“陈云林一定要来吗？是为了彰现统一的象征吗？”　

　　民众的焦虑不安，给民进党提供了主导议题的缝隙。绿营已经预告，陈云林到访期间，将发动大型的“围城计划”，民进党台北党部还要使出“霹雳护台18招”，不定时、不定点呛声。另外独派团体北社副社长王美琇还说，大陆用1200个飞弹（导弹）瞄准台湾，北社也准备了1200个“飞蛋”，鼓动人们用鸡蛋砸陈云林。砸中脸，赏1000元（新台币，下同，约45新元），砸中身体200元。（根据外电报道，奖金更高，分别是1万元与2000元）

　　有了张铭清事件的前车之鉴，台湾当局为了保护陈云林的人身安全，派出7000名警力，也取消原本规划中的中南部行程。

　　蔡玮教授指出：“这次千万不能有人员受伤，如果出事情，陈云林来访就完全失去意义，那双方还不如不见面的好。”

　　台北会谈的成果，将普遍被视为是两岸关系的重要指标。先要确保能顺利圆满举行，日后还要观察相关措施的成效。

　　赵春山教授认为，双方签署的协议必须得让台湾人民感受到实质好处，台湾政府在这方必须加强执行力，而中国本身也有经济问题，如高失业率、经济成长率下降等等，都需要处理，两岸未来的发展仍充满变数。

　　在双方面对种种不确定因素的当下，赵春山认为：“两岸春暖可以预期，但要花开不容易，还需要灌溉。”

　　春暖，花未开。学者为当下两岸关系做了这样的定位。

访台主要行程

11月3日（星期一）：上午从北京出发，中午抵达桃园机场，随即转往下榻之圆山饭店；下午，陈云林拜会已故海基会董事长辜振甫夫人辜严倬云，两会副会长、副董事长进行相关协议预备性磋商；晚间，海基会举行欢迎晚宴。

11月4日（星期二）：上午，两会举行第二次“陈江会谈”；下午，两会签署协议，随后海协会、海基会分别召开记者会；下午，陈云林会见台湾陆委会主委赖幸媛，海基会举行酒会；晚间，国民党荣誉主席连战宴请陈云林一行。

11月5日（星期三）：上午，两岸工商及航运座谈会、两岸金融座谈会分别举行；中午，亲民党主席宋楚瑜宴请陈云林一行；下午，陈云林一行参访新竹科学工业园区；晚间，国民党主席吴伯雄宴请陈云林一行。

11月6日（星期四）：上午，陈云林一行出席两岸互赠珍稀动植物记者会，大陆方面将宣布向台湾赠送大熊猫和珍稀植物珙桐树，台湾方面将宣布回赠珍稀动物长鬃山羊和梅花鹿；中午，台湾工商界宴请陈云林一行；下午，活动待定（有说陈云林将与马英九会面）；晚间，海协会举行答谢宴会。

11月7日（星期五）：上午，陈云林一行搭乘周末包机返回北京。

《联合早报》