渣打银行首席经济分析师：两岸若签投资保障协议 有利推动台内需

(2011-07-08)

　　在主要出口市场欧美和中国大陆需求放缓的情况下，内需接下来将成为推动台湾经济成长的另一个关键动力。而两岸若能在近期签署投资保障协议，将有助于进一步吸引更多的大陆投资登台，从而带动台湾内需市场。

　　在过去，台湾经济几乎都是依赖出口单一引擎驱动，随着产业结构发生变化，内需市场也发挥辅助作用，经济成长渐由两个引擎推动。

　　渣打国际商业银行首席经济分析师符铭财日前论及台湾下半年经济表现时提出以上观点。渣打银行日前上调了台湾下半年经济增长率，从原本的4.6%调升为5.6%，是各家银行和预测机构至今提出最高的预估值。

　　他指出，根据台湾经济部数据，中国大陆在去年已是继日本、香港和新加坡之后，台湾的第四大外来投资来源地。今年大陆在台投资明显趋缓，很可能是和未能签署投资保障协议有关。若解除这个不确定因素，更有助于吸引大陆在台直接投资，进而带动台湾内需市场。

　　他强调，台湾经济成长固然受外部因素如欧美和大陆市场情况影响，但下半年的关键因素则是内需表现。

　　较早前，陆委会主委赖幸媛表示，希望在暑假结束前签署投保协议与核电安全协议。若顺利签署投资保障协议，两岸经济合作架构协议（ECFA）带给台湾的经济效益将进一步扩大。

　　上周宝华经济研究院公布上调台湾今年经济成长率，从原本5.01%调升至5.2%；经济部长施颜祥也表示，台湾下半年接单、外贸可望成长带动下，今年经济增长率达5%没有问题。

　　花旗（台湾）银行则预估台湾下半年可达到4.5%至5%的经济成长率。花旗指出，受到日本强震造成供应链中断的拖累，加上欧洲主权债风暴导致外部需求减少，以及中国经济增长疲软的忧虑，台湾第二季经济增长走势趋缓。所幸的是，内需仍维持强劲，就业市场改善，消费者信心恢复，再加上开放陆客赴台带动零售业等因素，台湾下半年经济可望回稳并持续复苏。

渣打和花旗都指出

台产业结构已改变

　　渣打和花旗都分别指出，台湾产业结构已出现变化，过去占GDP（国内生产总值）比重较高的制造业比重开始下滑，而服务业的比重则有上升的趋势。促成这一改变的，放宽陆客自由行、刺激观光业成长发挥了一定的催化作用。台湾游客人数的增加，不仅带动服务业就业市场改善，也鼓励旅游业者在台大举投资。目前，官方引用的数据主要来自旅馆业的投资。

　　据交通部观光局，自开放陆客赴台的2008年至2013年，执行与规划中的旅馆业累积投资金额预估已超过1200亿元（新台币，下同，约52亿新元）。

　　符铭财指出，过去台湾经济复苏循环中，一直是制造业率先复苏，再带动服务业的复苏。但在2009年，服务业比受限于外部经济环境的制造业更早复苏。在就业市场方面，服务业早在一年前，雇用人数已超越金融海啸前的水平。制造业则在今年才超越金融海啸前的水平。服务业复苏、就业条件改善，明显是受到两岸放宽陆客赴台旅游的影响。

　　花旗（台湾）银行首席经济学家郑贞茂向本报指出，台湾经济结构在发生若干转变。今年科技产业发生了结构性变化。科技产业包括科技产品、电子、手机、通讯、面板等占出口比重今年微幅下滑，而非电子产业，如工具机、基本金属的比重则上升。

　　他相信，继ECFA后签署的更多协议，将促使台湾电子产业比重更进一步地下降，非电子产业比重相应上升。未来的投资成长领域将是在岛内中小型产业，例如文化创意产业。

　　这一转变将影响台湾的消费动力。而消费动力的强度则取决于成长产业未来可创造多少就业机会。

　　然而，零售业、服务业等受惠于旅游业成长的产业要取代制造业在台湾经济的重要性还需要一段时间。

　　符铭财以人口700万的香港为例，香港每年吸引的外来游客人次高达3500万，2300万人口的台湾至少需要每年接待2000万至3000万游客人次，台湾经济才可能不这么依赖出口。赴台湾旅游的游客人次去年创新高，但也只有逾556万人次，反映了台湾旅游业增长空间十分大。

下季需求10万人力

　　另一方面，劳委会日前公布的最新调查显示，下一季人力需求达10万1000多人。其中制造业、批发和零售业及住宿及餐饮业是需求最旺的前三名。

　　据劳委会针对3080家30人以上的企业进行的问卷调查，有41%的企业将在下季增聘人力，仅3%要减聘，总计人力需求将增加10万1400多人，创这项调查进行四年来新高。

　　调查发现，制造业（含传统级科技制造业）增聘4万9000多人，人力需求最旺；其次为批发零售业1万多人，住宿及餐饮业6700多人。劳委会分析，人力需求增加显示了景气持续回温；陆客自由行让住宿及餐饮业增聘员工。

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