胡慈贯：从台湾看中共的党庆与政治改革

(2011-07-08)

　　７月1日，中共庆祝建党九十周年。从台湾来看真是百感交集，国共斗争几十年，最后内战失利，国民政府落得个避居台湾的下场。早年的中共不只恶整国民政府，对自己人也从不手软。中共夺得政权之后仍然政治运动不断，前后走了三十年弯曲转折的道路。若说中国共产党欠人民一个道歉，其实并不为过。

　　1978年以后，中共走回正途。经过三十多年的改革开放，其经济的成就已是有目共睹，综合国力的大幅提升，民族自信心的恢复，人民生活水准的改善，几乎实现了几代中国人共同追求的理想。如果北京当局能够更进一步的由当前的和平崛起与发展走向文明崛起，靠软实力与制度赢得世人的尊重，这才更值得肯定。即使远在台湾的炎黄子孙也该为此加油喝彩，与有荣焉。　

胡锦涛：“中共面临四大危险”

　　但是就如当年邓大人所说，打开门窗，苍蝇蚊子随之而来。几十年来，中共几乎已成国家集权资本主义，贪污腐败、贫富悬殊，升斗小民在教育、住房、医疗问题上哀苦无告的困境让人忧心。难怪胡锦涛总书记自己都要说，中共面临四大危险，其中包括精神懈怠、能力不足、脱离群众及消极腐败。不过他也强调，发展是硬道理、稳定是硬任务，说是党要管党、从严治党等等。仍然有点避重就轻。

　　谈到这里，我们再来看看6月28日中国总理温家宝在英国伦敦的演讲内容，他说，没有民主就没有社会主义，真正的民主离不开自由。他坦承中国大陆确实存在着贪污腐败和分配不公等问题，而要解决这些弊端的途径就在推动政治体制改革，要建立起对政府权力的监督和制衡机制。这是他继前几次高调谈论大陆应该进行政治改革的又一次重要发言。话讲得真好！

　　由胡、温的讲话内容来看，大陆高层似乎已对问题有所体认，但对处理方式或有不同重点。中共建党、执政已经几十年，虽然其在经济改革方面的成就已是有目共睹，举世钦羡，但它在人权、在民主、在自由、在政治各方面的表现显然仍与世界所认同的标准还有很大的一段距离。这也难怪连胡锦涛自己也要承认，大陆的人权还有很多的工作要做；温家宝更是多次强调，中国大陆必须进行政治改革。

　　举例来说，中国大陆当前在司法、政治、社会，宗教、教育、文化、经济及环境人权上都有很大的改善空间。暴力刑求虽然并非中国当局政策，但并未全面禁绝，各级政府及司法机关对于上访民众、异议人士、宗教及维权人士的合法行为及抗议常有不当、过当的制止作为，而公平审判也常成为各界质疑的重点。北京当局对于所谓危害国家安全、非法持有国家机密及颠覆国家政权的指控标准过于宽松，不但迥异于国际一般做法，还让人易于产生不当打压、迫害的联想。　

台湾对中国大陆的期望

　　要解决这些问题多少都与政制体制改革有关。持平而论，世界上确实没有一个国家或地区是完美无缺的，中国大陆当前的许多问题在其他国家也同样以不同的形式和程度存在着，但这并不表示北京当局就没有努力改善的必要和空间。根据台湾的经验，由军政到训政到宪政，从威权统治走向民主宪政，中国大陆或可先由党内民主、完善执政、依法行政、媒体自由、政策透明化起步，以渐进的方式，负责任的逐步往前发展。这将比启动全面性的政治改革易于掌握。

　　其实，大家可以对中国人特有的思维和做事方式抱持相当程度的理解与善意，中国人确实一向喜欢强调，要在适当的时候，以适当的方式，适当的处理问题。这种追求和谐、豫立废退的处事哲学当然有其长处，但若以台湾现代化，甚至是处理二二八事件的经验来看，政府主动的认错、道歉、平反反而更能赢得民众的认同和肯定，更有助于强化政府执政的正当性和合法性。否则终有一日，北京政府会发现，自己成了大陆经济发展成功的政治受害者。

　　如果过去台湾的民主发展经验，稍早的新加坡选举结果有任何启示作用的话，北京当局应该理解，随着经济成长及人民教育水准的提高，在中产阶级出现之后，大陆尤其要有一个与当前经济水平相匹配的政治制度。稳定重于一切的说法对未经动乱的新一代国民已经不具太高的说服力，这些久经安逸的年轻一代终究会对政治民主有更高的期望。北京与其在民意或外国的压力之下被动进行改革，还不如主动、明快、积极的面对问题，进行改革，这才是正道。

　　近九十年来，中国共产党自己也承认，它确实曾经犯了不少错误，但是共产党解放思想、总结经验、与时俱进的能力也还是令人印象深刻（看来至少在某些地方似乎比国民党强些），还是有其值得肯定之处。

　　台湾各界，尤其是马英九总统所领导的国民党政府，对中国大陆所面临的政改困难虽然一方面抱着善意的理解和同情，但同时也有更深的期望，希望中国早日推动政治改革，让大陆同胞也早日享有现代国家国民应该享有的一切合法权利。

　　中共改革仍未成功，北京仍须加油！

作者是台湾政治学者