马英九：“两岸和平议题” 是为持续现有两岸和平

(2011-10-19)

　　● 庄慧良 台北

　　台湾总统马英九昨天指出，“两岸和平议题”并非与中国大陆谈判统一，而是为了持续现已获致的两岸和平。他强调，“和平”是两岸人民希望看到的结果，故“两岸和平议题”无法回避，而要正面因应，希望将两岸的和解与合作过程制度化，政府会非常审慎，也会非常坚定。

　　马英九前天首次在“黄金十年”记者会上，明确提出未来十年将与大陆洽签“两岸和平议题”，并会推动两岸互设办事机构，昨天他在接见“台美日三边安全对话闭门研讨会”访华团时，对此事再作上述说明。

　　在野的民进党总统候选人蔡英文对此很不以为然。她昨天说，马英九洽签“两岸和平议题”的前提是“九二共识”，也就是在“一个中国”的前提下，又有10年的时间表去推动台湾社会高度争议性的事情，让很多已经对马英九感到忧虑不安的民众，感到更加不安。

　　在野的民进党反应很强烈，该党指责马英九的说法形同进入“国统纲领”第三阶段的“协商统一”阶段，已涉及改变台湾主权独立的现状，启动两岸统一进程，也确立了时间表。

　　为释群疑，大陆委员会主任委员赖幸媛昨天上午举行记者会，强调两岸洽签和平协议 “不是改变现状，而是要把台湾的现状变成永久”，若能达成，就可以把“在中华民国宪法架构下，维持不统、不独、不武的现状永久维持”， 但“这绝非终极统一”。

　　她还说，与大陆洽签“两岸和平议题”须有三个前提，即岛内民意达成高度共识，两岸累积足够互信的前提下，并须通盘考虑国际情势，“不是未来4年，也不是未来10年要去洽签或完成的”，目标是达成永续和平，“不落入大陆的框架，不以大陆想法为主”。

　　马英九在提出“两岸和平议题”时，特别强调会秉承“国家需要、民意支持、国会监督”这三个前提作为推动原则。他昨天进一步阐释说，所谓“国家有需要”应符合三项条件，包括“以台湾为主、对人民有利”、两岸达到充分互信，以及符合区域与国际社会的期待。

　　在距离明年初总统选举只有89天之际，马英九主动抛出“两岸和平议题”，引起外界广泛的关注。

　　曾担任陆委会副主委、国防部副部长的淡江大学国际事务与战略研究所教授林中斌接受本报采访时表示，马英九明显比过去有自信多了，马过去的两岸政策多是负面陈述，缺乏正面说法，据他的了解，马的高级幕僚力主将未来的蓝图讲清楚，告诉选民未来要将大家带往何方，而且，台湾绝大多数的民意是主张维持现状。

　　“最重要的原因当然是选举”，林中斌说，除了国民党内部的民调外，包括民进党学者所做的民调也显示，高达6、7成的民众不认同马英九会“卖台”，使得马英九信心大增，勇于迈出这一步。

　　此外，对于马英九提及的两岸互设办事机构，赖幸媛昨天称之为“综合性的办事处”。她指出，目前小两会（台旅会和海旅会）虽是民间单位，其实是官员在协商，目前台湾海基会在处理的事务不少也涉及公权力，所以未来若再进展至某种程度，在互不否认治权下，可朝“综合性的办事处”方向努力，“彰显中华民国主权存在的事实”。

　　她在答复本报提问时说，继小两会互设办公室后，“将来先让大两会（大陆海协会和台湾海基会）互设办事机构，与时俱进，如果条件可以了，未来可以进一步再设综合性办公室”。

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《联合早报》