马英九：推动“两岸和平协议”会先公投

(2011-10-21)

　　● 庄慧良 台北

　　台湾总统马英九昨天指出，未来要推动“两岸和平协议”，一定会先交付台湾人民公投，“公投没有通过，我们就不会签两岸和平协议”。他还说，“两岸和平协议”是没有时间表的，不一定在十年内签署，但这是未来十年不能回避的问题，所以希望促进大家思考。

　　马英九本周一举行“黄金十年”记者会，首度提及未来将在“国家需要、民意支持、国会监督”三个前提下，与大陆洽签“两岸和平协议”。他昨天强调，只要有一项不具备，就不会签署，这代表台湾政府坚定、审慎的态度。

　　马英九抛出“两岸和平协议”后，在野的民进党强烈指责马启动统一时间表，系出同源的亲民党也炮轰马英九决策独断专行。总统府前天深夜发布新闻稿，透过发言人范姜泰基明确指出，“两岸和平协议”三个前提中的“民意支持”就是要透过公投取得人民的支持。马英九昨早更临时召开记者会，亲自出面作上述说明。

　　台湾内部这几天为了“两岸和平协议”吵得沸沸扬扬，但大陆方面尚未具体回应。

　　大陆海协会会长陈云林前天与台湾海基会董事长江丙坤到天津妈祖天后宫参访时表示，当前两岸和平发展交流态势很好，但“还是要先经济后政治”，真诚互信，真诚交流，积累各方面的有利条件，才好实现和平发展的愿景。

　　媒体进一步追问“统一有无时间表”时，陈云林说：“他（马英九）已经讲得很具体了，你们去理解理解他讲的话。”

蔡英文：

台将面临四个危险

　　民进党总统候选人蔡英文前天在该党中常会后，以党主席身份逐字念出中常会的严正声明，指马英九此刻抛出未经深思熟虑的“两岸和平协议”，将使台湾人民面临“牺牲台湾主权”、“改变台海现状”、“危及民主价值”、“破坏战略纵深”四个危险。

　　该党强调，对于涉及国家定位的两岸政治协商，应该以“坚持主权”、“坚持民主”、“坚持和平”等“三个坚持”为前提，即任何两岸协商不能以“一个中国”做为政治前提、任何涉及变更台湾现状的政治协商结论，必须以2300万人民的公民投票为前提、大陆必须撤除对台湾的武力威胁。

　　蔡英文表示，马将“两岸和平协议”纳入“黄金十年”，言明要在十年内处理，无异于设定了政治谈判的时间表，马的躁进与莽撞，让台湾失去了两岸折冲时所需要的筹码。

　　她并以西藏为例表示，“和平协议”未必就是和平与安全的保障，中共曾在1951年与西藏签署了17条“和平协议”，却让西藏承受了数十年的政治和武力压迫，造成达赖喇嘛流亡海外，以及无数藏民与僧侣的死亡。

　　马英九昨天提出人民公投“两岸和平协议”之说，正是在反驳在野党的批评。

　　马英九表示，民进党将台湾比喻成西藏，是不伦不类、不知所云，因为中共与西藏所签的《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，是中共以“中央政府”对“地方政府”的态度所签的协议，而且使用了“解放”二字，“怎能作为两岸和平协议的比较呢？这是一种严重自我矮化的行为。”

　　蔡英文昨天立即回应说，马英九在总统大选前突然冒出“两岸和平协议”，没有整套论述，也缺乏精密的思考，是轻率而鲁莽的，是为了选举的操作。她指责马英九，以前反对公投，现在又说要公投，轻率且反复。

　　马英九稍早被媒体询及为何两岸签署“两岸经济合作架构协议”（ECFA）不需公投，签“两岸和平协议”却要公投时回答说，政府对“两岸和平协议”态度非常慎重，此事必须是台湾民意达成高度共识，由于“两岸和平协议”涉及的层面比ECFA更广，才考虑采取公投，况且“两岸和平协议”与ECFA的性质不相同，不能一概而论。

　　马英九在三个前提下提出“两岸和平协议”，事隔两天进一步抛出人民公投“两岸和平协议”，外界目前对此仍多所揣测，究竟马英九是经过深思熟虑方出此招，还是被逼急了在走险招？

　　东华大学民族发展与社会工作学系教授施正锋接受本报访问时表示，这两种可能性都不排除，一是ECFA成效不错，所以马更有自信从经济面跨向政治面，作出“两岸和平协议”的政治宣示，二是基于选战考虑，因为目前马英九虽然领先蔡英文5%至6%，尚未拉大至10%的安全范围，倘若宋楚瑜执意参选，马就不一定会当选，所以此举有边缘化宋楚瑜的效果。

　　他认为，马推动“两岸和平协议”要交付公投，是反将民进党一军，因为民进党向来主张公投，很难反对公投“两岸和平协议”这个议题：“国民党过去也做过反联公投，它知道民进党没有实质的东西，都在打程序，所以它也打程序问题。”

*chuanghl

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《联合早报》