薄瑞光见马英九要求开放市场
台迎战来势汹汹美国牛

(2012-02-03)

　　岛内媒体昨天分析，美方对打开台湾的牛肉市场志在必得，不排除美方会将牛肉问题与TIFA及对台护照免签等利台政策挂钩，如何迎战来势汹汹的美国牛，成为陈冲内阁上台后的第一次大考验。

　　薄瑞光前日到访台湾总统府，先是代表美国政府向马英九胜选连任表示祝贺，但在随后的会谈中，薄瑞光开宗明义表达，希望台湾可以重新思考、禁止美国牛肉进口的政策。马英九回应时说，有关事项应由新内阁接手处理：“新的阁员，以新的做法，认真地与美方就美牛议题交换意见。”

美牛料与赴美免签及军购等挂钩

　　分析称，美方极可能将美牛与TIFA挂钩，同时抓住台方希望尽早争取到台湾护照赴美免签证、10年内加入TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定），以及对美军购等利好政策的渴望度，提高美方在美牛谈判中的胜算。

　　对于美牛来势汹汹，新阁揆陈冲表示已接到马英九通知，要求他负责处理美牛问题，将会请农委会、卫生署相关单位参考国际规范通盘研究。陈坦言：“任何谈判都有压力，没压力就没谈判必要。”但他指新任农委会主委陈保基对瘦肉精有很多研究，也曾代表台湾参加世界动物卫生组织会议，对国际运作及谈判有经验。

　　经济部长施颜祥说，TIFA召开最大关键是美牛，尤其台湾要积极加入区域经济整合，“能够早点处理最好”，但必须要社会支持。他透露，卫生署与农委会已针对美牛瘦肉精进口问题召开过多次专家会议，希望找出解决方案。农委会主委陈保基以日本开放瘦肉精肉品进口为例表示：“日本都可以做，台湾为什么不能做？”岛内媒体认为，官员一再表态，这是马英九向美方暗示美牛产品就算含有瘦肉精问题，仍然有“改变空间”。

　　原在台湾市场十分畅销的美国牛肉，在2003年因美国传出疯牛症而被全面禁止入口，直到2005年3月才开始恢复有条件进口（30个月以下牛只，去骨且去除脑部等危险部位）。美国一直争取台湾应再次全面开放，并于马英九上台后，美台双方于2009年10月份签署《台美牛肉议定书》，开放30个月以下带骨牛肉和牛绞肉进口，引起岛内民众和立法院强烈反弹。立法院随即在当年12月修改《食品卫生管理法》，禁止美国牛绞肉和内脏进口，引发美国不满，甚至表示将会影响TIFA和对台军售。台、美双方于2011年1月本要恢复中断三年的TIFA谈判，却因美国牛肉被验出瘦肉精遭下架，台美关系又现裂痕并拖延至今。

　　不过，民进党不满美国在选前公布台湾护照或可免签证，认为是暗助国民党马吴配，党主席蔡英文前日不只拒绝和薄瑞光见面，也扬言将抵制美牛到底。

《联合早报》