继春节前台湾大法官会议通过有关核四的解释文之后，立法院于1月30日集会讨论相关事宜。隔日，行政院长张俊雄前往立法院提出报告。随后，立法院立即通过具有法律约束力的决议案，要求续建核四电厂。截至目前为止，行政院仍在力图抗拒，试图透过协商、沟通的方式，寻求转圜。对此，我们其实可以归纳出几个严肃的问题。

　　首先，执政的民进党内部不同派系有主战、主和之争，主战派以行政院及新潮流系为主，其中包括党秘书长吴乃仁等人，坚决抱着反核的神主牌不放，采取且战且走的焦土斗争策略，非要战到最后一兵一卒，扯皮到无处可赖为止；主和派则有总统府及部分民进党立法委员，认为应以大局为重，既然大势已去，而且民意基本赞成续建核四，所以主张久拖不宜，以降低伤害，在有尊严的情况下，有条件复建。

　　其次，陈水扁显然无法摆平其党内不同派系的和、战争议，总统府方面倾向速战速决，认为既已完全表达立场，尽力而无法扭转局势，就不妨顺势而为，先行同意妥协复建，然后再徐图寻求其他解决方案，陈水扁并且愿意亲自出面协调两院争执。不过此一观点似乎并未获得党内共识，而且行政、立法两院、民进党内都有意见，陈氏目前正陷于进退两难，动辄得咎，左支右绌的窘境。

要付出巨大的代价

　　在最坏的情况下，如果陈水扁无法在短期内摆平党内大老、主战派的立场，说服反核人士，目前这种且战且走的作法将可能使事态继续恶化下去，届时不但台湾将为此付出具大的政治、社会、经济成本，民进党因此而发生分裂也并非绝不可能，行政院同样将受冲击，内阁将再度进行改组。这种可能性虽不大，但对陈水扁政府将会发生重大而且致命性的打击，未来三年恐怕再也无法有效执政。

　　其实，不管执政党内部的纷争如何，他们彼此之间还是有一些共同之处。其中最主要的是要抢占更有利的战略高度，一方面要减低因为废核决策所造成的伤害，化危机为转机，变不利为有利，为年底的选举布局；二方面要转移人民的注意焦点，将复建的责任转嫁给在野党。民进党的如意算盘是，上策既要面子也要里子，中策则要有尊严的转进，下策是至少要确保行政院长张俊雄不会因此下台。

各种包裹交易方案

　　就现在的情况发展看来，恢复兴建核四应该是不得不然的举动，行政院继续赖皮、胡扯下去，拉长战线且战且走的结果只会使台湾的政经乱象继续恶化下去。明眼人都知道，这对陈水扁政府、对民进党其实并无好处，对年底的选举恐怕更会是一大负数，但如何能够不失尊严的改变立场，甚至嫁祸在野党确是一门很大的学问，现在民进党注意、努力的焦点恐怕就在这方面。

　　此之所以我们看到行政院和总统府方面提出各式各样的所谓折衷方案，希望透过包裹交易的方式让核四有条件的复建。这其中包括行政院打算主动提出公投法、能源法，有人主张复建但不使用（这真不知是哪门子逻辑，难道当真是台湾钱多到无法处理，必须如此浪费？），复建但用完现行预算后不再拨款（比完成建厂所花的钱或许少些，但仍是浪费），复建五年后再议，或是兴建核四但让核一、核二、核三电厂提早除役等等。

　　除此而外，目前外界还有一种说法是，民进党并不是不知道复建核四已势无可免，部分主战人士之所以要坚持走完所有可以走的法律、政治途径，其目的是要将核四问题拖到年底选战，届时好让最新民意来作取舍；如果拖不下去，至少也可以将一切责任推给在野党，好向其党内基本教义派有所交待，此乃非战之罪，非不为实不能也。少数反核民意代表可能因此获利，至于这是否合乎台湾及民进党的整体利益当然并非彼等主要考量了。

　　反核、拥核其实牵涉到各个面向，除了良心、道德、民意、政治立场的考量之外，也涉及能源、环保、经济发展等专业问题，我们对此并无一定的坚持，但今天台湾的核四存废更牵涉到遵守宪法与否及决策品质良莠等关键性问题。如果这么重大的问题行政当局居然可以回避国会、民意的监督，企图以造成既成事实的方式一意孤行，造成台湾长期的政治动荡、经济衰退、民心波动，如果说政治人物还能自圆其说，不必为重大决策疏失付出政治责任，我们真不知道所谓民主政治就是责任政治的说法要如何取信于人了。

　　其实，治大国若烹小鲜，政治要多一点平常心，多一点普通常识，少一点权谋，让经济的归经济、政治的归政治，台湾内政固然应该如此，两岸关系也应该一样，连远在法国的媒体都能轻易的指出，台湾的经济已经泛政治化，难道台湾那些死不悔改的政客仍要坚持恶斗下去？今天台湾朝野恶斗简直就是两岸关系的翻版，大陆要台湾接受一个中国的原则之后一切可以讨论，台湾的在野联盟要执政党先行复建核四，然后一切可以协商，事态的发展看在升斗小民眼中真是啼笑皆非。怕只怕长此以往，经济政治化、政治民粹化的结果是，不论对内对外，台湾以后连要斗的本钱都给赔了进去，到时候才真是全民皆输，悔之晚矣。

《联合早报》